[摘要]彩民对彩票的质疑，更多源于信息的不透明。各种段子、推理和猜测在大范围的传播，但对此似乎福彩中心也束手无策 。要消除质疑，去除猜测的空间，最好的办法就是让整个流程在阳光下进行。
中国彩票的“公开、公平、公正”如何才能让人更信服？
腾讯体育报道（马跃/文）
1月25日，原定于21时30分的双色球开奖被延时播出；26日1时30分，中国教育电视台播放开奖录像；3时42分，福彩中心官方网站发布《关于2015011期双色球延迟开奖情况的说明》。双色球开奖疑云，使福彩中心陷入舆论风波，网上一片质疑声。
而1月27日开奖的新一期双色球（2015012期）销售额约为3.7亿元，为近几期新低。从2015008期到2015011期，每一期销售额都超过4亿元。新一期双色球是加奖结束后的第一期，而销售额的下降是与加奖活动结束有关，抑或是受到彩票信任危机的影响，还不得而知。
福彩中心的工作人员对此并不在乎，几乎每一次遇到风波他们都采取了这样的方式度过，官方文章、官方回应，不会再做其他解释。
网上各种段子疯传，最广的莫过于有人发现距离销售截止6分钟，可疑人买了117注，随后跟买了7000倍，从而导致了开奖延迟。彩票和赌博的圈子类似，总有神奇的故事，难以验证真伪，但总会广泛传播。
发布完公告之后，福彩中心上下都对外噤声。彩票中心是否作假还有待司法机构的定论，但其中还是有一些细节，彩民们或许可以了解一下。
福彩中心为什么要等数据？
福彩网点需将销售金额报给省级单位，再统一上报福彩中心
福彩中心的解释里，有一条是网友们质疑最多的：“为了确保彩票摇奖公平公正。在摇奖之前，彩票机构必须确保每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会。”在正常的逻辑里，只要按照模式开奖，和销售并无直接关系，也无需等待数据，福彩中心的做法奇怪。
腾讯体育请教了相关人士这个数据汇总的流程：
第一步，汇总数据。双色球在8点停止销售之后，各省需要把自己销售彩票的数据，以及销售金额统一打包汇总到北京的福彩中心。福彩中心需要的不仅仅是每一注彩票的那些数字，还要同时公布销售的金额。
第二步，封存数据。这一步最为关键，汇总所有数据之后，要在公证人员监督下，把数据刻入光盘封存，刻入光盘的数据可以避免修改。
第三步，开奖。开奖之后，再对硬盘数据和光盘数据进行比对，宣布中奖数和金额，其中根据各地数据报出大奖的开出地点。
这就是为什么福彩中心的解释里，讲到要确保每一注彩票进入范围，实际上是要确保封存数据的权威。但一个模棱两可的解释，招来了更多的质疑。
体育彩票每销售一注，数据都会即时传输到北京
相比福彩是销售截止后各省汇总，体育彩票的系统则更为先进一些。体育彩票每销售一注，数据都会即时传输到北京，无需再进行省内汇总传输的过程。但后续的数据封存过程是同样必要的。
网友们最广泛质疑的是，晚上8点截止销售，9点半才开奖，中间有一个半小时的时间可以筛选数据。而事实上，如果真的要作假，大可建立即时的数据系统，软件同样可以做到随时筛选数据。
时间并不是关键，面对彩民的疑问和不解，或许福彩中心需要进一步公开整个流程，对此类信息加以科普。
开奖为什么不在央视播出？
中国教育电视台职工准备直播彩票开奖
双色球的开奖，是晚上9点30分在中国教育电视台1频道播出。诸多彩民也在质疑，为什么不在中央电视台播出？
实际上，开奖公告的播出并非免费，不管是福彩中心还是体彩中心，都需要为此付费。不管是电视台的开奖播出，还是第二天报纸版面上的那些开奖公告，福彩中心都要为此掏腰包，购买时段和版面。
据说福彩中心曾经和中央二台谈过直播开奖的事宜，就是因为价格谈不拢而作罢。
中国教育电视台在晚上9点半的广告价格，30秒的广告大约是97600元。而一个完整的双色球开奖过程是8分钟，如果完整按照这个价格计算，也需要156万元。就算价格有优惠，恐怕也没有太大的打折。
某报纸刊登的福彩开奖公告
如果到了中央二台，那这个数字就更可怕了。央视二台晚上21时20分播出的经济半小时，广告价格是30秒46.2万元，完整按照这个计算，播出一个开奖过程，那需要739.2万元。就算也打一个折，也等于每一次播出都要去掉一个特等奖了。据了解，福彩中心也曾经计划把开奖的播出时间提前到晚上8点40，但提前40分钟，购买时段的价格同样会提升。
各地报纸刊登彩票的开奖公告，当地的彩票中心同样要付钱买下报纸相应的版面，相当于刊登广告。各个地区算起来，同样每年开支也不小。
但与此同时，这一类的开支，彩票中心也从未对外公开过账目。
香港赛马会是怎样透明化运作的？
赛马是香港赛马会的主营业务
根据官方数据，双色球2014年的销售总额是573.2亿人民币，筹集公益金200亿。而香港赛马会，同样作为社会公益机构，2014年度捐款的数额为36亿零6百万港元。尽管国内彩票在规模上远胜香港赛马会，但在管理上和信息透明度上，或许可以借鉴对方。
香港赛马会的主营三项业务就是赛马、足彩和六合彩。其12名董事局成员由较高声望的议员、企业家担任，全部都是义务，主要的工作就是监察业务经营和慈善捐款。最高机构本身就是义务的，这能取得很高的公信力。
但具体运营的部门，大部分都是高薪聘请。香港赛马会的行政总裁应家柏是德国人，其年薪达到1900万港元。而应家柏也从不回避公众，不但积极参与社会活动，甚至还会不时公开写博客讲讲自己心仪的赛马。赛马和六合彩开奖自然都是直播，确保了信息公开和透明。
香港赛马会行政总裁应家柏公开参加活动
同样对于慈善款项的去向，在其官方网站也能轻易查到，甚至细分为长者、艺文、家庭、青年、康复、教育几个方向的支援计划。也公布具体的慈善款项申请方式，在网站上可以清晰查到哪一些、哪一类可以申请善款资助。
2014年9月20日，香港六合彩开奖也遇到过历史上首次搅珠机故障，而现场立刻就启用了备用机器，整个开奖过程也只延误了5分钟。并且随后赛马会相关人员对公众讲解两台机器型号和功能完全相同，如此一来，公众只会当成一个好玩的八卦传播，而并未出现大面积质疑。
福彩中心、体彩中心，分别属于民政部和体育总局，是完整的官方机构，他们在对外公布信息时往往需要一层层的批准。
结语：
彩民对彩票的质疑，更多源于信息的不透明。各种段子、推理和猜测在大范围的传播，但对此似乎福彩中心也束手无策 。要消除质疑，去除猜测的空间，最好的办法就是让整个流程在阳光下进行。双色球这次延迟开奖的风波，引来彩民向中纪委举报，而希望这一次被受理的举报，能够还给我们一个透明的空间。
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