本报讯 （记者 陈欢 通讯员金琦/编译）近日，希腊OPAP公司公开了其2012年度财务报告。受欧洲债务危机的影响，希腊国内经济日益衰退，该公司2012年总收入仅为39.7亿欧元，较2011年的43.6亿欧元，同比下降9%，各项利润指标均有不同程度的下降。据卡尔文·艾雅（Calvin Ayre.com）网站报道，希腊政府为了确保大户OPAP集团在希腊博彩业的垄断地位，以获得资金应对欧债危机，授予OPAP集团截止到2020年的线上博彩的全国垄断经营权，引来争议不断。
三彩种是收益支柱
据财务数据显示，希腊OPAP集团的KINO彩票游戏在2012年完成了21.5亿欧元销售量，占总销售额的54.02%，占总利润的50.96%。紧随其后的依然是STIHIMA彩票游戏，销售额为13.8亿欧元，分别占集团总销售额和总利润的34.78%和33.17%。实现了近2.1亿欧元销售额的JOK－ER彩票游戏占集团总销售额的5.25%，而其利润的贡献率超过了10.04%，虽然没有占据大比重的份额，但是JOKER彩票游戏2012年度的表现非常活跃。剩余的5.95%则为其他公司收入之和。
尽管KINO、STIHIMA和JOK－ER是集团收益的中流砥柱，但是同比2011年的业绩仍然分别下滑了4.33%、11.5%和9.89%。
汇率和利息的瞬息变化、同行竞争、非法博彩的肆虐、资金的管理和分配以及在现有宏观经济形势下希腊政府可能会要求的额外征税等都对OPAP集团构成威胁。
在希腊经济地位高
从财务报告的数据中可以看出，受欧洲债务危机的影响，OPAP集团2012年的整体收益较去年有所下跌。但对目前的希腊政府来说，此次财务报告公开的利润数额出乎意料，因此，OPAP在希腊的地位可见一斑。
OPAP集团作为欧洲最大的彩票产业运营公司之一，是希腊政府在经济危机下的救命稻草，旗下共设立五个子公司，负责不同的业务内容，该集团自1958年成立以来，建设了体育场馆、健身房、运动场等支持希腊体育事业发展。同时，该集团属于较早涉及彩票产业的欧洲公司，一直是希腊本国彩票行业的龙头企业，在希腊彩票行业具有垄断地位。随着OPAP集团的不断发展壮大，该集团亦成为希腊地区文化、教育、卫生等公益项目的慈善资金的重要来源。2001年4月25日，该集团股票正式在雅典证券交易所上市，目前市值高达15亿欧元。
垄断地位得到巩固
虽然2012年收益有所下滑，但OPAP集团董事长兼首席执行官康斯坦先生仍对公司的发展前景持乐观态度。接下来该集团对内将改进旗下彩种，并扩张销售线上彩票以及视频终端业务，同时，调整商业和营销策略以缓解中奖玩家的纳税压力，减少运营成本，优化集团金融体系，应对新的挑战以及巩固OPAP集团在希腊博彩行业的垄断地位。对外，他们要改善集团和网店代理商的形象等。
为了巩固OPAP集团在国内市场的垄断地位，希腊政府丝毫不掩饰其偏袒性举措。目前希腊政府已经出台方案，对其境内的绝大多数在线博彩公司进行严格的限制，目的是为了取悦OPAP集团，并将截止到2020年的线上博彩的全国垄断经营权授予该集团，授权协议中明确写道，OPAP以外的公司只能开展线下的博彩游戏和牌类比赛，而在线的体育博彩和机选游戏是严令禁止的。
近日，希腊财政部向欧盟委员会递交了提案进行磋商，并设定了三个月的停滞期，好让希腊政府有充足的时间将一系列限制性规定写入立法。本月，希腊政府将会根据《2011博彩法案》取消已经派发给博天堂和帕迪鲍尔等24家彩票运营商的“过渡”许可(微博)，这些公司原先拿到“过渡”许可时都承诺成为利税企业，但是眼下希腊政府的此举着实令人难堪。英国在线博彩协会（RemoteGambling Association）近期在比利时布鲁塞尔发起的一系列抗议就是对希腊政府公然违反《2011博彩法案》规定的不满。
欧债危机应对“法宝”
2012年11月，希腊政府就曾警告外国彩票运营商减缓在希腊的发展，否则它们将被列入黑名单。近日，英国在线博彩协会在比利时布鲁塞尔发起抗议之后，希腊政府向欧盟委员会发出申请议案，议案中称，如果欧盟委员无视英国在线博彩协会的抱怨，那么希腊互联网服务供应商将会从4月19日开始陆续解禁这些网站。
希腊政府的提案中还再度重申希望OPAP集团新增3.5万台视频彩票终端贩卖机的建议可以获批。希腊政府发言人表示，机选游戏能够让人上瘾，不适合在线上经营，但是如果玩家懒的走出家门，到OPAP集团旗下店面去购买的话，就会大大减少上瘾的几率。
欧债危机之后，由于接受了几笔欧盟紧急援助贷款，整个希腊都沉浸在私有化狂潮之中。但是，眼下塞浦路斯因债务问题而面临的骚乱对于希腊来说，不失为前车之鉴。
目前为止，虽然此前希腊政府公开出售OPAP集团33%的股权，但OPAP集团仍是希腊国内盈利大户，因此，OPAP集团的发展对希腊政府有重要影响，该集团的收益也成为希腊政府为应对欧债危机的重要筹码。从2012年9月希腊政府宣布提高彩票税收额度的举措就不难看出如今的OPAP集团已成为希腊政府偿还债务的最后一线生机。
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