美国新泽西州推进彩票私有化 或进行全民投票

新泽西州零售商店内摆放的彩票

新泽西州彩票私有化问题早在今年8月就被炒的沸沸扬扬。上周，政府预算委员会举行了一个听证会，但会后并未透露相关内容。当地时间12月9日，美国媒体报道了反对州彩票私有化的人士提出了一些质疑。这些人认为，这些年来州彩票业运行良好，不需要私有化，而且私有化可能会带来的一些问题悬而未决，彩票私有化需要谨慎操作。

数据表明州彩票运行良好

现任克里斯蒂政府目前正在积极推行彩票私有化，支持者将彩票私有化看作是一个可以提高彩票销量，增加政府收入的有效途径。他们称，州政府通过与中标的私人运营者签署一个为期15年的合同，可以预先得到1.2亿美元的运营保证金。在彩票私有化后，州政府每年都可以从彩票销售中得到一定比例的利润分成。

但是，反对者列举了一系列数据表明，目前州彩票运行良好。他们称，正如一些州的立法者和彩票专家所说，当一个州政府不能有效地履行彩票管理职责的时候，这个州可能考虑私有化州彩票。但总体来说，新泽西彩票是有利可图，运行良好的。以下是他们指出的相关数据：

●自2002年以来，新泽西州彩票的年销量一直在增长。在2012财年，州彩票销量达到了27.5亿美元。

●彩票业是新泽西州的第四大收入来源。在2011年，彩票给州政府带来了9.3亿美元的收入，这些收入被用来资助教育项目以及包括老年人、退伍军人项目在内的州立项目。

●目前遍及全州的彩票零售商有6000多家，他们需要依靠被彩票开奖吸引来的消费者购买商店内的其他产品。

私有化会产生许多问题

反对者还表示，针对彩票私有化，仍然有许多问题悬而未决，因此私有化不能推行的这么快，而且私有化的整个进程应该更加透明。

他们称，虽然私有化后，彩票业还是州政府拥有，中标的私人运营者只是负责销售和市场管理，但这也意味着用于教育、老年人、退伍军人项目的资金将会减少；而且很明显，为了增加彩票销量和政府收入，私人公司将会开展网售彩票的业务，这将会损害代销彩票的小本生意经营者的利益，他们认为大公司网售彩票的行为会损害商店收入；此外，听证会上，零售商组织也表示，开展彩票网上销售业务对预防赌博是不利的，比如网上购买彩票者的年龄如何审查？

做出私有化的决定需谨慎

反对者认为，彩票对州政府来说是一个利润丰厚的产业，克里斯蒂政府对私有化彩票业必须谨慎，需要仔细分析私有化的优点和缺点，考虑由彩票资金支持的重要的州政府项目的经费是否会因此受到损害，以及发展网上彩票销售业务可能给小企业带来的收入损失及赌博成瘾问题。

对于上周预算委员会举行的听证会，反对者表示对会议内容很关心，但与会者拒绝透露相关内容。他们认为，现在正是讨论这些悬而未决的问题的时候，在私有化后再讨论这些问题就晚了。

反对者最后表示，州彩票业属于整个新泽西州人民，不是州政府官员的。州政府更应该考虑针对彩票私有化问题进行全民投票。

(记者 王彩立/编译)

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