[中国体育报]2011体彩十大新闻:2.48亿创纪录

1、再创新高 全年销量突破900亿

2011年为“十二五”开局之年，体育彩票在这一年延续了快速、健康发展的势头，截至2011年12月27日，全国体育彩票总销量已经达到923.21亿元，同比增长34.78%，全年总销量将有望突破930亿元，再创历史新高已经成为定局，为“十二五”开了一个好头。

体育彩票所筹集的公益金也再创历史新高，截至12月27日达到了249.5亿元，历年累计筹集公益金达到了1384.45亿元，为体育和各项公益事业的发展作出了更大的贡献。

分具体玩法来看，乐透型彩票依然占据半壁江山，截至12月27日已经销售512.48亿元，占到总销量的55.51%，其中高频以193.41亿元领跑，超级大乐透也销售138.63亿元。在新单场竞猜型彩票竞彩的带动下，竞猜型彩票今年销量也突破216亿元，占总销量的23.4%，其中竞彩的销量达到123亿元，同比增长了105.19%。即开型体育彩票顶呱刮今年也保持了稳定增长的态势，今年销量已达194.69亿元，占总销量的21.09%。

2、支持公益 公益金受益人群扩大

2011年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，成为新时期社会主义文化建设的纲领性文件。《决定》中明确指出，提高文化支出占财政支出比例，是加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制的重要组成部分。对此《决定》要求，扩大有关文化基金和专项资金规模，提高各级彩票公益金用于文化事业比重。

12月，中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《扶贫开发纲要》)中，就有两处提到了彩票公益金：“加大中央集中彩票公益金支持扶贫开发事业的力度。”“扩大互助资金、连片开发、彩票公益金扶贫、科技扶贫等试点。”

同样是在12月，经国务院批准，财政部将于“十二五”期间安排中央专项彩票公益金支持救助农村贫困母亲乳腺癌、宫颈癌救助项目，五年共投入2.5亿元。

这几条新闻显示，随着体彩销量的提升，为国家筹集了更多的彩票公益金，体彩公益金的使用范围也从传统的支持体育事业、社保基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、教育事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等专门基金，向更多的领域迈进，体彩公益金的受益人群进一步扩大。

3、诚信为本 业主事迹上春晚和高考

从迈进虎年的那顿“年夜饭”开始，就注定了2011年中国体育彩票的虎虎生气。由海清和黄海波表演的小品《美好时代》赢得了观众的掌声和喝彩声，也让人们认识了又一位体彩诚信业主，赵书兵。

小品情节来自生活中的真人真事。2010年9月12日晚上，当时正是足球彩票14场胜负彩第10081期的销售期，在赵书兵快关机时，一位老客户打电话让他帮忙代买1024元的彩票，他就垫付了票款。结果次日开奖，这张彩票赫然中得一注一等奖和多注二等奖，奖金高达533万多元，业主赵书兵没有半点没犹豫，立刻打电话通知彩民取走彩票，并只结清应得的票款。

其实在体彩销售一线有无数像赵书兵一样的诚信业主，其中吉林“诚信哥”徐金库就在2011年第三届全国道德模范评选中荣获提名奖，此外，来自河南新乡的许女士也做出了义还500万元中奖彩票的诚信举动。

体彩诚信引发社会广泛关注， 甚至进入了2011年的高考作文题。诚信的体彩人用实际行动书写了“诚信为本”的体彩文化内涵，也正是他们对于诚信的坚持撑起了体育彩票的美好时代。

4、足彩十年 竞彩成为新增长点

2011年10月22日，足彩迎来上市十周年，10年前的10月22日，北京华彬大厦，“神奇教练”米卢带领他那支创造了历史的中国男足的马明宇、祁宏一起助阵了中国足球彩票的首发仪式，标志着中国的竞猜型彩票正式诞生。经过十年的发展，竞猜型彩票已经从足彩一枝独秀，发展成足彩和新单场竞猜型彩票齐头并进，今年年销量将突破200亿元。

为了庆祝竞猜型彩票上市十周年，国家体彩中心今年也以“足彩十年，竞彩绽放”为主题组织开展了一系列庆祝足彩发行十周年主题活动。虽然今年活动形式多样，但活动内容和形式都强调与彩民和市场的互动。其中足彩十周年专题节目可谓高潮，节目将回顾足彩十周年的发展历程、突出人物，重大事件和公益贡献，总结2001年以来竞猜型体育彩票的主要成绩和其他营销活动，为足彩十周年系列活动获奖者颁奖。

5、“阳光开奖” 网络直播场地开放

众所周知，“开奖”是彩票发行过程中的重要环节，开奖结果的产生与发布，与每一位彩民的利益息息相关，中国体育彩票也一直自愿接受社会监督，实现“阳光开奖”。

2011年4月，中国体育彩票就实现了网络直播开奖，全国彩民观众朋友每天可以在网站观看到超级大乐透、排列3、排列5、七星彩等玩法的开奖直播节目。从10月开始，开奖网络直播又实现了从“普清”向“标清”的跨越，广大彩民可以在网络直播中更加清楚地了解开奖信息。

体彩在2011年的另一项阳光开奖新举措是，开奖大厅的大门向社会公众开放。7月18日晚，在位于北京市丰台体育中心的中国体育彩票开奖大厅，国家体彩管理中心举行仪式，宣布体育彩票开奖场地今后向社会“敞开大门”，符合条件的公众只要拨打电话010-63856787预约报名，就可以到开奖场地观看体彩开奖。观看开奖者不仅可以获得“开奖参观监督证书”，还会获赠当晚开奖的体彩各玩法的彩票一注。

6、透明兑奖 大乐透1.77亿得主现身

2011年7月5日上午11时许，重庆市江北区体彩第02818号投注站中出的1.77亿元大奖为一人所中得到证实，中奖者只身来到重庆市体彩中心兑奖。本次兑奖过程在保证大奖得主隐私的情况下，首次公开接受社会监督，重庆人大代表王晓琳、重庆市公证处两名公证人员现场监督兑奖，总局中心指定记者作为媒体代表也一同见证了兑奖全过程，这在中国彩票史尚属首次。

1.77亿元在当时创造了体彩中奖记录，这位中奖者在超级大乐透第11074期开奖之前，通过一张20倍的单式票和一张"7+2"的复式票成就了体彩第一个亿元大奖。从投注方式来看，这位彩民属于技术性彩民，而这位幸运儿在接受记者采访时也表示，自己已经买彩10余年，其中奖秘诀就是“量少多次，坚持购买”，在领取奖金之后，大奖得主自愿表示捐款500万元。

虽然1.77亿元的体彩中奖记录很快被湖北彩民打破，但是1.77亿元的兑奖过程却一直为人们津津乐道，因为她展现的是体育彩票的公信力，也在彩票的隐私权和知情权之间做出了最好的平衡。而随着兑奖过程的公开透明，超级大乐透第11088期的822万元中奖者也“露面”出现在电视机前，和广大彩民一起分享中奖心得。这是彩民认识的进步，也是彩票公信力的提升。

7、百亿江苏 首个百亿省诞生

今年截至10月9日，江苏体彩年销量突破百亿大关，达到100.01亿元，成为全国首个体彩年销量超百亿的省份。

从2006到2010年，每一年，对于江苏体彩来说，都是书写全新销售业绩的开始。据统计，5年来江苏体彩共销售288亿元，占全国总销量近1/8。5年间，江苏体彩向国家上缴了近44亿元的公益金，为江苏留成了44个亿的公益金，向江苏地税缴纳了7.2亿元的偶然所得税，成为促进公益事业发展的重要经济支撑。2011年，江苏体彩再续辉煌，成就“六连冠”，并将有望成为全国第一彩票销量大省。

业内人士一致认为，江苏体彩坚持精细化、专业化管理和创新式发展的工作思路，将省级体彩销量提升到百亿级别，打造了体彩销售的“江苏样本”，其经验对我国彩票事业的发展是一个积极的探索，值得借鉴。

除此以外，山东省、广东省的销量也相继突破90亿元大关，在全国彩民的支持下，今年体彩接连出现提前“超量”的省份，繁花似锦。

8、全民健身 体彩再次走进《城市之间》

在第3个全民健身日到来之际，中国体育彩票与中央电视台《城市之间》合作推出主题为“全民健身 体彩同行”的特别节目，新颖活泼的节目吸引了广大彩民和全国体彩工作者的参与，充分展示了体彩人团结进取的精神风貌，与此同时，杨威(微博)、李妮娜(微博)、孟关良、周苏红(微博) 等奥运冠军的倾情介入，为体彩公益摇旗呐喊，得到了良好的社会反响。

值得一提的是，这是体育彩票第二次走进《城市之间》，和去年相比，今年增加了浙江站的录制。省市的积极参与，也表现出体育彩票对于基层体育发展的重要性。有数据显示， 在各级体育行政部门的经费中，体育彩票公益金已经占到事业支出的1/3。省级体育部门则平均接近50%，占据了“半壁江山”，市县一级绝大多数地区体育彩票公益金在体育经费中的比例是过半的，甚至超过2/3，成为名副其实的“体育事业生命线”。

作为国家批准、部门发行、社会受益的国家公益彩票，体育彩票为我国全民健身事业的发展发挥了重要的作用。事实上，从每年元旦的新年登高活动开始，由体彩公益金支持的全民健身活动就贯穿全年，“公益、健康、快乐”的体彩形象与“天天健身，天天快乐”的全民健身事业相得益彰。

9、网点建设 提升体彩整体形象

彩票网点是彩票发行机构和彩民之间的“桥梁”，在广大彩民的眼里，彩票网点代表着发行机构，同时也是消费者的“家”，所以加强网点建设始终是一项很重要的工作。

国家体彩中心在2011年下发了《关于体育彩票销售网点建设工作有关事宜的通知》，制定了《体育彩票销售网点评级管理实施方案》。通知强调按照《中国体育彩票销售网点店面形象手册》及《中国体育彩票销售网点店面形象建设实施方案》的要求，积极推进本省(区、市)销售网点形象统一建设工作，填补城乡空白区，提高网点质量。

10、巨奖出世 2.48亿奖金创历史

2011年，对体彩超级大乐透玩法来说，注定是不平凡的一年，在这一年夏天的亿元大派奖中，单期销量、返奖和单人中奖的纪录不断被刷新。

8月29日，体彩历史第一巨奖横空出世！当晚开奖的超级大乐透第11101期，全国狂爆32注头奖，其中湖北武汉一彩民凭借一张3240元的复式倍投彩票，独揽30注奖金为813万余元的追加大奖，而单票总奖金则高达2.48亿元，这也是重庆1.77亿巨奖后，体彩爆出的第二个亿元大奖，同时创下中国体育彩票的最高中奖纪录！

除了高达1.77亿元和2.48亿元的巨奖外，千万巨奖更是频繁开出，在6月4日晚的第11064期开奖中，辽宁彩民还通过追加中得1600万元巨奖，并独揽高达800万元的派送奖金，总奖金高达2400万元，同样创造了国内彩票追加的中奖纪录。

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（王世让 马 敏）

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