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冬奥筹办+本地发展!张家口交出两份优异答卷

新华社记者白林

北京携手张家口成功申办2022年冬奥会两年来,张家口将筹办冬奥会作为全市工作的重中之重,致力扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。目前,冬奥筹办工作稳步推进,冰雪运动蓬勃开展,冰雪产业发展迅猛,冰雪旅游如火如荼,志愿者队伍不断壮大,市民文明程度不断提升。

冬奥筹办+本地发展!张家口交出两份优异答卷

张家口坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,在北京冬奥组委,河北省委、省政府的大力支持和指导下,科学规划、统筹推进各项筹办工作。张家口市总体规划和崇礼及冬奥各项系列规划初见成果,资源管控取得实效,重点区域征拆工作按时完成任务,崇礼区配套基础设施建设全面启动。

目前,5个竞赛场馆推进顺利,国际雪联正在对场馆设计进行审定。北欧中心跳台滑雪场、越野滑雪场、冬季两项中心赛道部分设计已初步确定;云顶滑雪公园场地A和B规划设计基本完成,正在开展土方平衡工作。同时,山地媒体中心、颁奖广场正在按要求进行重新选址。交通、电力、通信、气象、医疗卫生、消防、安保、市政配套等冬奥保障项目正在按时间节点有序推进。

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张家口市经开区河北北方学院体育馆是河北省内首个穹顶结构体育馆。新华社记者杨世尧摄

按照集约节约、挂图作战的要求,张家口确定了76个保障服务项目,并明确了路线图和时间表,成立了赛区项目、交通保障、通信技术、医疗卫生、生态保护、环境治理、文化宣传、安全保卫等15个工作推进组,把每一项任务都细化分解,目标到岗,责任到人,确保整个筹办工作科学有序。

市委书记回建说:“我们对所有筹办工作按年度计划梳理分类,实行项目化管理,确保时间可控、资源可控、质量可控。同时,加强工程监管,建立科学严谨的预算管理机制、全程跟踪的监督检查机制、公开透明的操作运行机制,确保项目安全、资金安全。”

张家口还积极承办国际赛事,积累办赛经验。除了国际雪联高山滑雪积分赛、“远东杯”赛等赛事外,2016—2017国际雪联自由式滑雪雪上技巧世界杯今年2月在太舞雪场举行,这是张家口首次举办国际雪联一流赛事。

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张家口在办好赛事与加快本地发展上互促共进。张家口市委、市政府认识到,黄金黑铁的经济社会效益已远不如一坡白雪,“白色经济”已成为新旧动能转换的一个重要抓手。张家口规划建设冰雪产业园,发展新产业、拓展新业态,打造以冰雪旅游、装备制造、产业服务为一体的冰雪产业链。

今年3月,中煤张家口煤矿机械有限公司与冰雪设备世界级制造商法国MND集团签署战略合作协议。双方共同成立安美地(张家口)山地发展有限公司,并在张家口投资建设冰雪运动装备生产基地,携手进军冰雪装备制造业,预计年内投产。这成为张家口挖掘冰雪新动能、构建现代产业体系的一个生动案例。

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中国崇礼国际滑雪节。新华社记者朱旭东摄

两年来,张家口连续举办“大好河山·激情张家口”冰雪季系列活动。它每年持续近五个月,已成为集冰雪艺术、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪娱乐为一体的综合性冰雪品牌,实行政企合作模式,政府搭台,企业、协会和各类社团组织唱戏,彰显活力,共享多赢。

目前,崇礼已建成六家滑雪场,靠滑雪带动的旅游业发展迅速。2016年,崇礼接待游客350万人次,实现旅游收入25亿元,都同比增长约27%。据统计,崇礼每6个人中就有1个人从事与冰雪相关的工作,冰雪产业已成为崇礼最大的支柱产业。

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此外,张家口坚持全民健康,实施冬奥惠民工程,积极推动“3亿人参与冰雪运动”,深入开展群众性冰雪活动,推进大众化、娱乐性设施建设,发展冰雪运动俱乐部等民间组织;加强与冰雪运动先进国家和地区的联系,成立张家口市青少年冬季奥林匹克运动学校,开展冰雪人才培养交流,提升冰雪运动专业化水平。

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筹办冬奥会不仅推动经济转型升级,更倒逼城市提升文化软实力。目前,张家口正在积极创建文明城市,“创城”成为当地党政干部和群众热议最多的词汇之一。

张家口市委常委、宣传部长李莉说,申冬奥成功后,张家口从“塞外山城”变成人们半开玩笑的“国际张”,这不仅体现着自豪感,更凸显使命感。创建文明城市就是题中之义,以此为抓手不断提升社会文明程度和公民文明素质,以展现良好国际形象。“创城”不是搭个花架子,做些面子事儿,而是从群众最关心、最迫切需要解决的问题抓起,让城市的“面子”和百姓的“获得感”相得益彰。

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张家口已建立了“创城”的领导机构、责任机制、督导机制、考评机制,形成全市一盘棋的推进格局,深化社会公德、职业道德、个人品德教育,全面开展户外广告、环境卫生、文明交通、治安和市场秩序等专项整治行动,引领志愿服务成为公民的自觉行动和生活方式等。

如今在张家口,窗口单位转变作风,公益活动竞相展开,志愿活动蔚然成风……文明向上、和谐友善的环境丰富了冬奥会的人文内涵。

张家口在筹办冬奥会的过程中,高标准推进脱贫攻坚、首都水源涵养功能区建设和京津冀协同发展,践行绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的同时,更让创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”生根发芽,为当地的长久发展注入强劲内生动力,实现筹办冬奥会与本地发展相辅相成、相得益彰。

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通过冬奥会加快小康步伐是落实“共享办奥”最集中的体现。

城市因雪而变,百姓靠雪致富。祖辈以务农为生的谢霆如今成了万龙雪场的“明星教练”,月收入过万。他的目标是考取滑雪裁判的相关资格证,能在五年后的冬奥赛场上成为一名裁判。

崇礼山亚湾度假村服务员田秀梅所在的下三道河村正在建设美丽乡村,她没有花一分钱,就将盖了五六十年的土房置换成了150平方米的二层小楼,还有了这份稳定的工作。母子俩都在山亚湾度假村打工,母亲传菜一个月1800元,儿子烧烤一个月2500元,在家门口安居乐业。

河北省张家口市赤城县利用荒山山场开发建设光伏发电项目,帮助贫困人口脱贫。新华社记者杨世尧摄

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河北省张家口市赤城县利用荒山山场开发建设光伏发电项目,帮助贫困人口脱贫。新华社记者杨世尧摄

得益于奥运红利,不仅是崇礼,张家口全市已经打响脱贫攻坚战。2016年,张家口整合投入各类资金151.9亿元,22.77万贫困人口脱贫,448个贫困村出列。

市委书记回建说,我们针对坝上县区农村人口流失严重、深山区交通不便、一些区域土地贫瘠等实际情况,精准滴灌、靶向治疗,统筹推进产业扶贫、异地搬迁扶贫、生态扶贫、教育扶贫和社保兜底扶贫,深入谋划脱贫致富“一招鲜”。

张家口特别着力统筹推进城乡发展,把易地搬迁与产业园区建设结合起来、与小城镇建设结合起来、与美丽乡村建设结合起来,加大村庄整合力度,培育特色产业,搞好配套设施建设,改变农民传统的生产生活方式,确保“搬得走、留得住、能致富”。

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绿色是张家口最大的财富、优势和品牌,也是“绿色办奥”的重要体现。张家口树立生态优先意识,致力建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,走出一条欠发达地区生态兴市、生态强市的新路子。

去年,张家口充分运用市场思维,努力破解资金、管护等难题,探索造林绿化新机制、新模式,完成造林230万亩,规模和投入均创历史新高。森林覆盖率从2012年的33.6%提高到39%。张家口已设定到2022年森林覆盖率达到50%以上的目标任务,今年计划完成造林240万亩。

张家口坚持推进山水林田湖综合治理和保护修复,区域化布局、一体化推进、市场化运作、产业化发展,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。同时,加快实施水生态修复、水源地保护、水土流失治理、节水灌溉等工程,大力推进洋河、桑干河、潮白河、闪电河综合治理,切实筑牢生态屏障。

回建说,建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,绝不仅仅是植树造林、涵养水源,其本质是“绿色发展”。去年,张家口着力推进产业转型升级,地方钢铁产能全部退出,一批新兴产业项目落地实施,高新技术产业增加值同比增长23.1%。

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按照规划,到2020年,张家口地区特别是崇礼区的核心区将实现电动汽车快充网格化覆盖。新华社记者杨世尧摄

张家口已明确坚决化解过剩产能,到2020年底,确保471家矿山企业有序退出,实行“销号式管控”。同时,以“高端、智能、绿色”为引领,加快构建大生态、大旅游、大数据、大健康、新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业体系,全力打造绿色创新发展新高地。力争到2021年底,可再生能源发电装机规模占全部电力装机的七成以上,可再生能源消费量占终端能源消费总量的三成以上。

去年,张家口空气质量累计达标天数288天,达标率为78.7%,继续稳定保持京津冀地区最好水平。

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北京携手张家口举办冬奥会是京冀协同发展的一大具体实践。京津冀协同发展促进张家口这一开放较晚的城市愈发开放、包容,以世界眼光“开放办奥”。

京津冀协同发展战略实施以来,张家口主动对接京津,在产业承接、科技合作领域取得了实质性进展,引进北京资金一千多亿元,占全市引资的一半。去年,张家口引进北京产业共建项目106个,与北京开展医疗机构对接项目22个、教育合作项目49个,京张高铁、延崇高速扎实推进。

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以“分享、合作、共赢”为主题的2022年冬奥会河北冬奥合作高端论坛。新华社记者杨世尧摄

当前,张家口推进集中承载地建设,环京三县打造成协同发展桥头堡;构建协同创新共同体,把开发区建设作为承接非首都功能转移、集聚先进生产要素的重要载体,打造一批协同创新平台,引进一批优质项目、企业和人才。

“筹办冬奥会让我们从宏观的视角谋划自身、联动京津、协同共进、实现共赢。把冬奥会作为文化标杆,促使张家口在城建规划、社会治理、人文素养、国际视野等诸多方面弥补短板,做好与北京看齐和接轨的文章,以理念的提升引领发展的跨越。”回建说。

图片:新华社图片;编辑:徐征

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