舜天谈足改：机制更加灵活未来一切走市场化_体育

舜天谈足改：机制更加灵活未来一切走市场化

足改工作会议现场

总局宣布足协脱钩独立运行撤足管中心及编制

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来源：腾讯视频

总局宣布足协脱钩独立运行撤足管中心及编制

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足改工作会议昨在北京召开，中国足协与国家体育总局脱钩，未来在五大方面拥有自主权，有望成为“最有钱协会”，蔡振华是新足协主席的最大热门

昨天下午，足球改革发展工作会议在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布，这意味着中国足协与体育总局脱钩，依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

今天，中国足协还将召开执委会会议，并邀请中国足协顾问、万达集团老板王健林参会，一位中国足协执委告诉记者，今天的执委会会议上应该会公布和讨论一些更加实在的内容。

现代快报记者程玲林综合新华社人民网华商报

足协脱钩

年底能够完成

其他项目将陆续跟进

昨天的会议是拉开了足协与总局脱钩大幕，而体育总局与中国足协的彻底脱钩将在今年年底前完成。

国家体育总局局长刘鹏定义此次宣布《中国足球协会调整改革方案》：“是表明中国足协的调整改革以及国家体育总局和中国足协的脱钩正式开始了。”而后续，体育总局和足协将对脱钩的细化问题进行处理，到年底前完成彻底脱钩。

据悉，足球改革将成为体育行业改革的突破口，“此次足协的调整改革，并不是一个运动项目的事，还有更为宏观的重要性。包括奥运项目在内的全国性单项体育协会，也将面临大势所趋的‘去行政化’改革。”蔡振华也强调，其他单项体育协会未来均将面临改革问题，“不是改与不改的问题，而是早改还是晚改，关键是积极稳妥进行。”

江苏足协：

青少年比赛将增加

昨天，就中国足协与体育总局管办分离一事，现代快报记者采访了江苏省足协的相关人士。该人士表示，“足协管办分离肯定是有好处的，这些年中国足球始终停滞不前，各级别青年队成绩也比较糟糕，世少赛、世青赛都参加不了，究其原因，还是小球员比赛、锻炼机会少。”

为什么青少年比赛这么少？该人士说：“足协办赛需要层层审批，也需要向总局申请经费，过程繁琐，即使经费下来也有好多限制，所以最后想办的比赛未必都能办成。而如果通过这次改革，足协完全可以通过市场自筹经费，自己办赛，总局起到一定的监督作用即可。比如青少年的比赛，每年都可以搞，甚至可以利用寒暑假搞好几次，这些都是有利于中国足球发展的事情。”

舜天俱乐部：

未来一切走市场化

足协管办分离之后，对于中超和舜天俱乐部有什么影响？昨天，记者采访了舜天俱乐部相关人士，该人士说：“其实管办分离之后，机制就变灵活了，一切走市场化。举个最简单的例子，每年中超公司给各俱乐部的分红，都没有CBA的球队多，这都是因为政策受限。未来，足协下属的一些公司可能会有更多的自主权，通过各种渠道去招商，去办赛，去提高整个中超联赛的商业价值，那么从商业角度考虑，各家俱乐部也能够得到更多的好处，这些都是利好。”

关于权力

五大方面拥有自主权，有些权力变小

与体育总局脱钩后，新足协的职能将发生崭新的变化。到底是权力比以前更大了，还是变小了呢？

有些权力变大了，主要体现在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有了自主权。以前，中国足协与足球运动管理中心是“两块牌子，一套人马”，实质上归体育总局领导，其人事任命、薪酬待遇、机构设置等方面，没有自主权。今后，新足协将在这些方面自己做主。这对新足协绝对是个利好。

有些权力自然是变小了，以前由于“管办不分”，中国足协什么都管，造成什么事都管不好。如今，在中国足协脱离总局之前，已经被“分权”，比如，校园足球板块划归教育部门，职业联赛则由独立的社团法人职业联赛理事会负责。同时，还有国务院足球改革发展部际联席会议办公室，负责制定并统筹有关中国足球大的战略方针。

关于领导层

若留在足协，蔡振华不再是体育总局副局长

改革势必涉及机构调整，机构调整势必涉及到人事变动，而人事安排不好，往往影响到改革的进度。新足协成立后，一些原本属于体制内的足协高官如何安排，也是外界最为关注的。应该说，体育总局在这方面做得非常人性化，足管中心在编的一般工作人员，可根据个人意愿选择去留。关键是足协高官的人事安排问题最引人关注。

按照《方案》规定，足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去事业单位职务，按国家有关规定进行管理。也就是说，在未来的新足协中，现任中国足协主席蔡振华等足协高官如留任，将失去在体育总局的职务。比如，蔡振华只能是中国足协主席，而不再是体育总局副局长。

还需要说明的是，新足协成立后，和其他热门人选相比，蔡振华是中国足协主席的可能性最大。因为蔡振华是经过足协会员开会，选举出来的足协主席。除非蔡振华本人在任期内请辞，新足协按照章程重新选举新主席。

关于财务

无须上缴，新足协未来不用为钱发愁

新足协成立后，不再有财政支持，如何解决生存问题？或者说，财源从哪里来？这一点，根本就不用担心。相信，在新足协成立前，这方面早就有了准备。放眼世界足坛，各地的足协是最富有的协会，这一点，看看财大气粗的国际足联就知道了。

今后，中国足协不仅不缺钱，比起从前将更有钱。以往，足协将职业联赛的收益拿出一大块上交体育总局，支持奥运战略。中国足协很多时候对外挨骂，对内成了“唐僧肉”。显然，体育总局脱钩后，足协的钱袋子不会被体育总局拿走再分配了。问题是，今后，没人向足协要钱了，足协该如何挣钱呢？按照国际惯例，新足协的财源来自三个部分：其一，成立中国足球基金会；其二，出售“中国之队(微博)”电视转播的版权；其三，出售足协杯电视转播的版权。英足总就是依靠这三大块成为世界上最富有的足协。而新的中国足协的成立，也应当是与国际接轨。

反问一句，新足协怎么会缺钱呢？足球毕竟是世界第一运动。作为足球的行业管理部门，未来的中国足协一定不缺钱，但要真正把足协的改革落到实处，还需要逐步推进，科学统筹，决不能半途而废。

10句话

让你看懂怎么改

1. 足协与体育总局脱钩

中国足协依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

2. 撤销足球运动管理中心

改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。

中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人，是管理足球项目普及与提高工作的全国性自律机构，是代表中国参加国际足球组织唯一合法机构。

4. 体育总局不再具体参与足球业务

足协与体育总局脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务，仅对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。

5. 足球中心领导班子免去事业单位职务

足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入足协工作，免去事业单位职务。