足协:4措施严防球场暴力 裁判要加强政治素养

贵州山东赛后裁判员倒地

记者肖良志(微博)北京报道

酷暑逼人，火气上升，球场暴力有所抬头。近日，中国足协向各中超、中甲和中乙俱乐部以及相关赛区下发通知，用四大措施严防球场暴力，维护职业联赛和中国足球形象。

安保之难始于系统差异

多年以来，每当安保方面出现问题后，各赛区都会受到足协纪律委员会的处罚。接受处罚的对象，一般都是各赛区的地方协会。警告或者通报批评的处罚还好，涉及罚款时，地方协会的负担就很重。在安保方面，地方协会只能起到协调作用，具体工作要由安保部门完成。因此，地方协会有时候很为难。无论如何，总不能让安保部门交罚款。但不管怎么为难，按照目前的形势，地方协会必须和安保部门一起努力，做好预案，严防球场暴力的发生。

由于足球和安保属于两个不同的系统，无论是国家体育总局还是中国足协、地方协会、职业俱乐部，都没有调动甚至评价安保的权力。因为碍于面子，中国足协有时也无法对具体的安保工作进行评价。中国足协成立的安保小组，更多的是起到沟通、交流的作用。职业化22年，各个赛区形成了比较成熟的安保模式。一般情况下，不会出现什么问题。鲁能和詹炜发生的冲突，并非安保力量不行，而是对比赛结束后的问题预估不够，导致贵阳赛区的安保人员没有第一时间对裁判进行保护。冲突发生后，足协安保工作小组和贵阳赛区进行了沟通。对方表示，今后不会再发生类似的问题。

重拳！足协下发四措施

鲁能和詹炜的冲突影响恶劣，也为其他俱乐部、裁判员、比赛官员、教练员敲响警钟。中国足协则采取亡羊补牢的做法，近日向中超、中甲和中乙等48家俱乐部、各俱乐部所在的赛区、所有的比赛监督和裁判监督下发通知，指出教练员、运动员、工作人员和竞赛官员出现的严重违规违纪行为，造成不良社会影响；个别赛区存在管理不严、安保不力的问题，同时提出四项措施和要求，严防球场暴力。

最近，教练员、运动员和工作人员对裁判判罚不满的现象增多。足协要求各俱乐部加强对他们的教育，必须自觉服从、尊重裁判员的判罚，同时尊重观众、尊重对手（措施之一）。中国足协还要求大家树立正确的足球价值观，为职业联赛的发展和中国足球水平的提高做出贡献。鉴于鲁能与裁判的第一次冲突发生在内场，中国足协要求各赛区：必须加强内场和竞赛区域管理，严格控制内场人数，落实内场人员的流线控制，严禁闲杂人等进入内场和竞赛区域（措施之二）。

职业联赛以来，裁判始终是焦点。他们的判罚，也会成为场上问题的诱因。裁判的业务水平和驾驭比赛的能力，可能对比赛产生较大影响。因此，中国足协要求裁委会必须加强对裁判员的管理。委派裁判时，必须考虑各种复杂因素。裁判员要加强政治素养和提高业务水平，严格遵守足协各项规定，做到公平、公正、严肃、认真和准确（措施之三）。

这是中国足协鲜见地对裁判员提出政治素养方面的要求。在国家层面非常重视足球发展的背景下，裁判员的违规违纪行为都会迅速发酵。詹炜击打库卡的行为，对社会的恶劣影响难以估量，给联赛造成的损失无法弥补。

无论是殴打裁判还是投掷杂物，都是破坏联赛秩序、有损联赛形象。足协要求各赛区做好处理突发问题的预案，加强安检，严防危险品、投掷品被带进场内（措施之四）。鲁能与裁判的冲突发生在赛后，时间段非常关键，足协要求安保方面保护好裁判和客队，做好球迷的疏散工作。

良性球迷文化亦重要

就在通知下发后不久，江苏省南京赛区发生了安保与球迷冲突事件，中国足协第一时间介入，要求赛区提供情况说明。南京赛区承诺调查清楚后，将给出官方说法。此前，新疆赛区发生新闻官与记者的冲突风波，足协要求新疆赛区写出详细说明。随后，中国足协还对整个事件进行调查，得知新闻官并非真要打记者，而是想进行沟通，只不过方式欠妥。在中国足协的协调下，当事新闻官已经向天津记者进行道歉。中国足协对新闻官也提出要求，今后加强新闻管理培训，维护赛区形象。

杜绝球场暴力，除了中国足协、各赛区、职业俱乐部提高素质，球迷们也要形成一种良性文化。不管场上出现什么情况，都要理性对待比赛。毕竟，球场暴力不仅和俱乐部官员、教练员、运动员、竞赛官员有关，还和球迷息息相关。中国足协希望球迷文明观赛事，一起向球场暴力说“不”。