曲昌春独家专栏：中超足彩的“最后一公里”

[摘要]中超足彩从一开始就与中国足球捆绑到了一起，中超足彩不仅要为彩民服务，更需要为中国足球服务，尤其在现有振兴中国足球的大背景下。

尽管中超足彩已经被提了很多年，尽管足球发展规划中也提到了中超足彩，但从发展的态势来看，中超足彩想要走完最后的一公里，难度还是不小的。

最后一公里（Last kilometer），在英美也常被称为“最后一英里/最后一哩”（Last Mile），原意指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情的时候最后的而且是关键性的步骤（通常还说明此步骤充满困难）。通信行业经常使用“最后一公里”来指代从通信服务提供商的机房交换机到用户计算机等终端设备之间的连接。

至于中超足彩的“最后一公里”，在我看来，则是更多细节的落实。在很多人看来，开售中超足彩很简单，只需要将中超场次列入传统足彩以及竞彩中就可以了，可谓今天提交，明天就可以开售。

其实，哪有那么简单。

中超足彩与我们平常参与的足彩不同，中超足彩从一开始就与中国足球捆绑到了一起，中超足彩不仅要为彩民服务，更需要为中国足球服务，尤其在现有振兴中国足球的大背景下。

要解决好中超足彩的“最后一公里”，必须解决好几个细节。

细节一：国家体彩中心与中国足协关系如何理顺？

中超足彩从现有情况来看由国家体彩中心主导，但同样离不开中国足协的配合，两者应该形成亲密合作的关系，现有的两个平级单位能否很好交流与配合，他们能否共同应对中超足彩产生的方方面面问题？这一点需要足球改革领导小组给予把关。

细节二：中超足彩产生的公益金该如何使用？

在目前的发行管理体制下，无论体彩中心还是福彩中心，他们只负责发行管理彩票，至于彩票产生的公益金使用，他们并没有话语权，这也就导致了体彩中心和福彩中心成了挡风墙，为公益金使用的不规范背书。对于中超足彩产生的公益金，国家体彩中心应该改变以往对公益金使用没有话语权的局面，应该争取在这部分公益金的使用上发出自己的声音，因为中国足球的振兴是全社会共同的事业，体彩中心作为资金的筹集者之一理应有更多的话语权，只有这样才能使中超足彩与中国足球的发展交相辉映。

细节三：假球黑哨由谁来管？

对于国家体彩中心来说，他们只是负责彩票销售，一旦遇到大额来路不明的资金，出于风控考虑，体彩中心可以用提前截止销售的方式规避风险。但如此一来，就有可能将中国足协等管理部门推上风口浪尖，彩民和球迷可能会就此猜测，中超的比赛是否存在问题？在这样的情况下，该由哪个部门负责调查呢？从长期发展的需要来看，体彩中心、中国足协以及公安部门、银行等部门应该形成长效联动机制，一旦有问题球产生，立刻启动调查机制，尽快给公众以答复，只有这样才能让中超足彩以及中国足球长期健康发展。

“最后一公里”看似很短，但走起来却很难，需要从业者将每一个细节想清楚，将每一个可能存在的障碍去除掉，只有将“最后一公里”彻底打通理顺，中超足彩才能真正实现全里程通车。