老鬼看盘：中国互联网彩票的禁与售

中国发行彩票10余年的今天，在中国传统新年后再次以文件形式让互联网彩票禁售，其中不乏有500这样的上市公司直接带来的损失不可估量，彩票销量中近1/4的来自网售的销量直接被叫停，这样的开倒车之为且是一纸文件所致，而以500为首这样的上市公司遭遇到彩票网络禁售的时候直接导致其主营业务资质不合格，这样可能让美国证监会对其提供上市资料可能存在虚假调查，其更坏的影响到其他中资股票以后无论是上市还是审核上都会出现更加严格。这和很多彩民、行业人士认为的互联网彩票有上市公司后倒推行业监管上的规范只是一个奢望。

互联网售彩是大势所趋，无论是国际博彩市场中移动互联网、手机客户端逐渐占据市场份额超过40%以上并保持强劲的增长势头，基于互联网的渠道的彩票销售是市场的必然。尤以竞技彩尤为明显的是彩民在获取竞彩所涉及的球队资料、资讯、数据等等方面都需要强大的互联网作为平台提供，互联网便捷的支付渠道等等这些都深受彩民的喜爱。互联网售彩经过近些年的行业积累，逐步为彩民在投注上提供各种选号工具、数据、软件的支持，这是传统实体店无法比拟的，以及设计到竞彩蓬勃式发展下，超过晚上12点甚至临晨1点的截止时间在没有互联网销售渠道下意义不明显，很多二线城市超过10点以后街市上人少，很多实体店出于安全考虑可能提前关门。再说深一点的很多竞彩彩民都知道，实体店提供的出票机只能提供单一的几种串关组合，而互联网售彩可能排列组合科学的统计基础下组合出多场更加丰富的玩法，而这点上彩票发行方就缺少接地气的更加丰富各种排列组合的玩法的支持，只是停留在单纯的开出的彩票产品几个单一的玩法不接地气，这其中就有诸如很多多年玩胜负彩、任选九场等玩法的彩民喜欢的缩水过滤成单式购票，如果没有互联网彩票支持出票，自己去实体店出票是十分复杂繁琐的解决办法。互联网售彩为彩票提供彩票上深度的丰富玩法，由此刺激带来的销量的意义远远超过仅仅只是看到的彩票通过网售的销量。

网络售彩中存在的不出票问题，或许这只是其中极个别的形象去以此为口实去禁止网售彩票多少有些粗暴执法。网售彩票的佣金比例在超过10或者以上的基础下，诸多投资企业在网络售彩的固定资产投入不大，仅仅需要电脑、服务器、人工投入的局面下，超过10个点的毛利下，且网络售彩的资金投入收益周期可能是短短的一个月甚至以周计，绝大部分网络售彩公司是合法的经营。由于彩票的售彩、计奖、兑奖是独立的，网络售彩只要合法老实的经营出票，彩票中奖者有能力中多少，怎么中都几乎不关网络售彩代购平台的事，这些中奖是由彩池分配中计奖所产生。几乎是所有的正规的网络售彩平台都欢迎自己平台上上能中奖能中大奖，这样利于自己形成氛围和宣传。即使是说到的极少数可能都自己吃票的非法平台，换句话说正常的65%的中奖率返还下，再可能承担其中出现的中大奖带来的赔付风险下，几乎是没有多少平台自己愿意吃票，除非有特别大资金的储备支持下，还要顶着随时被查封的风险下赚这点钱，至少至目前为止查出的不出票的平台不多。而对于诸多私彩、非法彩票、吃票行为这是非法经营是必须查处和举报的。但用这样极个别的形象去禁止网络售彩未免有些因噎废食。

网售彩票中出现的佣金比率问题，以及中央巡视组出现的各地彩票发行费用、公益金使用等不合规形象，归罪于高度竞争的网售彩票明显打错人。这些都是需要制度建设，规范到从财政部、体彩中心、福彩中心，省市体彩中心等等各级部门，对每一个点的发行费用、公益金使用、调节基金、中奖兑奖使用做出非常细致明确的公示制度，大公无私所有的每一个点的使用上都公示于社会大众，接受公众舆论的监督才能杜绝贪腐及渎职、侵占经费等各种现象的出现。而目前网络售彩的佣金比率和实体店的比例差距，这只能说明制度上管理上的缺失，建立明确的佣金销售比例机制，让网络售彩和实体店的经营公平竞争。这其中为何网络售彩能拿到10个点以上的佣金，而彩票实体点仅7-8个点的水平？这其中的差距的几个点在巨额销量面前所产生的发行费用是不小，实体店要承担房租、人工、固定设备、装修等等方面的投入，是否该考虑让彩票发行方享受无差异化的佣金（发行费用）竞争。而网售彩票中很多在拿到10个点以上的销售佣金后，很多企业是上市公司在竞争中这些企业需要的销售业绩带来股价的增长，而网络售彩的经营上竞争中也是几乎将大部分佣金利润做出营销、充值优惠、加奖、活动送彩金的那份方式返还彩民，这无疑增加了彩民的存续周期和彩民对网络售彩的偏爱。

彩票经过10多年的发展，这其中是出现不少问题，有问题就应该本着解决问题，以科学发展观管理规范彩票行业，监督管理上切不可这样任性的“一刀切”。加强制度建设，用更加专业细致明确的严谨态度细化彩票管理办法条例，将每一个点的各项费用监督落到实处和建立明确的责任机制。官办上实行分离，管理者更加专业更加具备以行业的可持续发展观管理资源使用，管理者脱离市场不再开设下属企业避免竞争中的不正当利益输送；办理者更加专业化，多接地气倾听彩民所需所求、投注偏好、产品建议，设立市场互动机制能听听来自基层彩民的意见，抛弃过去的官老爷作风，用专业在规范自己的产品。关于网络售彩牌照，以目前这样的文件式管理之下不要做过多的期待，对于行业管理希望以后多用法律法规来管理，文件式管理希望越来越少。而互联网售彩牌照希望参照股票市场的上市审批一样的行业规范，对于发牌照企业公示出明确细致规范的门槛，申请途径、申请办法、申请资质等等采取社会公示制度，这些可效仿招标机制一样，让网络售彩在合规的牌照制度下，近乎一致的销售佣金下充分享受竞争。