多家网站暂停彩票销售 互联网售彩或全部停止

腾讯彩票讯 互联网彩票销售再遇寒冬！2月25日，国家体育总局发布《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》，其中提出要求大力整顿互联网售彩，要求彻底清查整治擅自利用互联网售彩等问题。截止目前，已经有包括新浪爱彩、淘宝彩票和QQ彩票等多家互联网彩票公司暂停销售。

今年初财政部、民政部、国家体育总局三部委下发的“自查自纠”文件。文件中明确要求：彩票销售机构应当认真开展自查自纠工作，建立工作责任制，妥善做好彩票资金结算等善后工作。省、自治区、直辖市财政、民政、体育行政部门应当将本行政区域内所有自查和交叉抽查结果、处理情况等形成正式书面报告，附彩票销售机构主要负责人签字的系统内自查自纠情况，于2015年3月1日前报送财政部、民政部、国家体育总局各一份。

受此影响，近期国内彩票龙头老大500彩票公司的股价在4天之内暴跌43%。同时，另外一家互联网彩票企业鸿博股份也遭遇严重冲击，日前他们发布公告，宣布部分省级彩票管理中心暂停接受互联网彩票销售订单，公司无纸化彩票代购业务暂时停止，恢复时间待定。

一位彩票行业人士指出，互联网彩票行业连续2年多未进行调整，但过去每隔一两年，互联网彩票行业就遭遇一次大的政策调整，这一次整个行业将遭遇比前几次更大挑战。

而今年3月1日将是互联网彩票行业重要节点，各省将递交自查自纠和交叉抽查结果书面报告。知情人士透露，这一次可能全行业都将暂停运营。

淘宝等网站发布停售通告，或暗示全网停售在即

28日凌晨，淘宝彩票在官方网站上发布暂停售彩通知，其中表示为了应相关合作的体福彩中心的通知，将于2月28日凌晨5点起陆续暂停销售全部在售彩种！随后，在28日下午13点QQ彩票发布通告因系统维护暂停服务，晚间19点51分新浪爱彩也发布通告暂停销售。

截至目前，已经有包括新浪爱彩、淘宝彩票和QQ彩票等多家互联网彩票公司暂停销售。其中500彩票受该调整政策的影响最大，股价跌幅较明显。此外，第一视频、亚博和鸿博股份等涉及互联网彩票行业但并未以此为主业的多家公司股价未出现明显变化。

表一：截至笔者发文前主要互联网彩票网站停售情况

这之前，体育总局在2月25日已下发要求加强体育彩票管理工作的通知。通知要点如下：

1，在产品管理、渠道管理、技术数据管理和开奖兑奖管理等体育彩票发行销售核心业务环节，完善工作标准，确保彩票发行销售工作过程有章可循、有据可依、规范安全。

2，要对彩票发行费和公益金的筹集、分配、收缴、使用、监督检查、效果评估的全流程进行梳理，加强彩票资金管理的规范力度。

3，要严格按有关法律法规要求，对虚报冒领、挤占挪用彩票资金问题，违规采购、帐外核算彩票资金问题，违规构建楼堂馆所、发放津补贴等问题，依法追究有关单位和人员责任。

4，要深入开展自查自纠，依法进行整改，彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题，并配合公安、工商行政管理等部门严厉打击销售私彩等非法经营活动。

重压之下，已经有包括广东和河南在内的多个省体福彩中心发布通文表示暂停接受互联网彩票销售的订单。虽然目前仍有部分彩票网站在售，但部分业内人士表示互联网停售的可能性很大，如果再有政策加码，未来几天停售也是不可避免的。

互联网售彩增速惊人，停售或导致彩票销量增幅下降

近年来互联网彩票增长速度惊人，几乎每年都有80%以上的增长(2012年除外：2012年在《彩票管理条例实施细则》正式实施后网售一度被叫停，当年只有53%的增幅)，特别是刚刚过去的2014年，巴西世界杯的举行极大引爆了大众对互联网彩票的热情，互联网彩票销售规模增幅超100%，远高于彩票整体市场的增长速度。

从国内某家彩票机构近期发布的互联网历年彩票销量数据来看，近几年互联网彩票销量呈飞速发展。2005年的销量只有1亿元，而到了2014年全年销量竟高达850亿元，10年的时间整整翻了850倍，销量的增加足以说明互联网销售的力量。

表二：互联网彩票销量从2005年至2014年的销量数据

据有关媒体报道，2014年互联网销售规模达850亿元，占据市场份额首次超过20%，更贡献全年彩票销量50%以上的增长，成为推动彩票市场发展的重要力量。而且很多彩民已经养成在网上购彩的习惯（特别是竞技彩），如果互联网彩票停售，势必会影响这部分人的购彩热情，届时会不会导致部分彩民的流失，从而导致彩票销量增幅的下降，这些情况都很难料定。

整顿之后互联网售彩期待行业春天

实际上，从国家政策来看，依然是看好互联网彩票销售的发展方向。在国家体育总局发布的《通知》中就体现出对该行业的期望：

通知中要求各行政部门要加强监督、完善体育彩票事业的发展规划和管理制度，加强资金的管理；要求各部门要依据法规加大信息的公开度，及时接受社会公众的监督。

体育总局期望各省（区、市）体育局和彩票机构要以此次审计整改为契机，在法治轨道上加速推进彩票事业健康有序的发展。

此前，市场原本预期互联网彩票牌照在2014年3、4月发放，此后又曾传要发牌，但随着政策一再低于预期，互联网彩票行业的炒作热潮逐渐偃旗息鼓，还陷入到不利的政策境地。

有业内人士表示，虽然此次整顿看起来非常“可怕”，但暴风雨后该行业或许又会迎来一个新的春天！