缺乏可持续发展监管，2014年彩票爆发式增长

一行业一社会，彩票的爆发式增长和中国目前诸多行业一样，业绩光环下催生了敢干的一批人，只要能促进销售增长一切皆可抛....时下大自然对于中国改革开放前30年的报复出现了，挥之不去的阴霾和环境污染愈演愈烈，粗放式的发展下，先发展先污染后治理的模式过后，留下今天的治理或许代价是更大更大；大自然食物链的平衡理论或许可以诠释这一切，任何过度的开发都是会受到大自然的惩罚的。

彩票是博彩业的一个种类，亦是众多国家调节国民消费支出的一种方式，这本质和股票无异，这也是国民收入分配的一种补充调节方式。欧英等各国一般采取的是管办分离，一般由博彩监督管理局实施监管，具体市场运营和发行都是由签约的合作公司去实施，亦也有实行博彩拍照制度的，如早起的英国采取的就是博彩拍照准入制度；而自2014年后英国也采取了博彩消费税制度。这样的管办分离可以有效的将监督管理权和经营使用权分离，避免既当裁判员又当运动员的垄断性竞争。

我们都知道博彩的基础是契约精神，没有严格的执行契约精神的博彩，就如同我们看到的电影里面的，输赢都是靠最终暴力解决事情。这种明确细致条理的契约细则，才有我们看到的昔日连奥巴马的总统选举都可以开盘，这点在国外各种大事件上表现尤为突出，而涉及到我国的一些事件，除了部分是买国外版权的节目，有严格合同限制监督的节目才有极少部分公司开盘，绝大部分事件都是无法开盘。众所周知，博彩的核心是博的概率的风险，正是依据这样的风险概率和博彩介质上对博彩进行了分类。博彩有娱乐场、运动博彩、扑克、宾果、彩票等等分类形式。由于博彩的高风险对个人及家庭造成的财务方面的冲击，这可比股票的风险大得多，所以很多国家对博彩是采取禁止、严格监管、有限制准入等等严格监管，几乎每个国家的法律对有限制博彩的许可(微博)都不太一样，就连美国亦是按照联邦州立法，即使是美国一些州正在表决的是否放开博彩禁止制度，目前仅有三个州允许有限制的博彩。

博彩是人性的一部分，这有释放人性的欲望的一面，这样的欲望在适度上的把握至关重要，这和股票一样，过度的沉迷以及博彩带来的损失会让客户出现情绪上的过激的行为。这个和菜刀理论一样，制造菜刀的人本意不是让菜刀成为暴力工具，但恰恰在人情绪激动的时候就出现了，但总不能因噎废食的理论下禁止菜刀吧。而博彩收入属于利用资金带来的投机收入，这区别于文明社会的劳动创造财富的伦理，所以几乎是每个国家都严管博彩，无论是从金融监管，还是行业准入等等方面入手实施严格的监管制度。几乎是每个国家的监管人员都清楚，监管者都忌惮博彩在一个国家爆发式增长带来的巨大潜在风险。

欧洲部分有限制开放博彩的国家实施的是严格的博彩监管制度，电视等媒体禁止在黄金时代（晚上11点以前）播放带有博彩广告的镜头，即使是现在兴起的FACEBOOK、TWWITER等社交媒体上，对于博彩引导上都有严格的监管。说到这个和电影电视分级制度一样，让孩子看过于暴力血腥抽烟等镜头的道理等同。博彩毕竟是投机收益，只有严格监管的媒体、公众舆论平台等等，避免让孩子从小就产生不劳而获、一夜暴富的畸形欲望。

彩票爆发式增长对于监管上来说肯定不是好事，打破既有的逐步增长模式，爆发式增长的背后肯定是对资源的过度开发，这和前面提到的资源过度开发一样。诸多连规则、玩法都不清楚的球迷开始博彩，在没有清楚的理解博彩的风险性下极可能造成盲目冲动后成为问题彩民。媒体和公众舆论平台上渲染的中大奖中巨奖的风气让部分彩民剑走偏锋，在缺少博彩社会责任的机制下，呼吁建立的彩票心理辅导中心给部分问题彩民心理疏导以及缓和矛盾，让部分问题彩民走出困局，减少问题彩民的个案。

博彩彩票，只有充分的尊重行业特点，按照行业特点办事，对于博彩彩民实施严格的准入制度和金融监管，让博彩在监管下成为适度博彩，博彩真正成为国民收入二次调节方式，监管上避免越穷越赌的欲望怪圈，让更多的彩民更加清醒、理智下适度博彩。‍

（老鬼(微博 专栏) ）

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