[导读]不仅仅是门票，其实整个全运会要在营运账面上做到收支平衡都极为困难。所幸本届全运会在“节俭”的主题下，营运预算大幅削减了78%，控制在8亿元之内。但收入方面，商业赞助仍然占据“大头”。
全运会背后涌现形形色色钱规则
2013年9月12日，随着第12届全国运动会顺利闭幕，沈阳全运村也就此完成了自己的全部历史使命。然而对辽宁全运会的主举办地沈阳而言，全运村真正的使命才刚刚开始：自从2011年下半年开始，全运村的房间就开始陆续出售，以接近每平方米1万元的高价成交。相比于全运会期间9.3亿元人民币的总收入，真正能刺激沈阳地区经济增长，增加政府收入的，恰恰是这片即将归于沉寂的全运村。和那些动辄上亿元的全运会准备基金相比，那些数十上百万元的全运会运动员奖金都只是小数目而已。
孙杨无疑是辽宁全运会赛场上的超级巨星。赞助这位巨星的国产运动品牌，也随着孙杨一次次登上领奖台而出尽风头。但对于该品牌的工作人员而言，他们对孙杨的一切却知之甚少。9月9日，记者在沈阳当地的商业中心中街和太原街的采访中发现，一些全运会的合作伙伴或者赞助商的品牌店的店员，对于全运会的进展情况也了解甚少。门口放着一张孙杨大海报的运动品牌专卖店里，店长沈小姐坦言，她只看了全运会的开幕式转播，因为没时间，孙杨的比赛她一场都没看过。全运会大幕已正式落下，但绝大多数比赛场馆的观众寥寥。
事实上，全运会惨淡的票房一直是主办方的难言之隐。即便是第11届全运会官方宣布的创纪录的1625万元票房，在当时主办方公布的总计7个亿的收入中，也是微不足道的。不仅仅是门票，其实整个全运会要在营运账面上做到收支平衡都极为困难。所幸本届全运会在“节俭”的主题下，营运预算大幅削减了78%，控制在8亿元之内。但收入方面，商业赞助仍然占据“大头”：12家合作伙伴，每家合作的门槛是6000万元，一共是7.2亿元。加上其他的一些赞助费，大会的总收入为9.3亿元。
据此，本届全运会的运营可以基本保证不亏本。但如果按照原来的预算，全运会的运营则要出现巨亏。全运会这样的综合运动会不挣钱，甚至会出现巨亏的情况下，各地争办全运会的热情却依然火热，甚至级别更低的“城运会”举办权，竞争历来也非常激烈。甚至一些经济落后的地区，也都对举办综合型运动会趋之若鹜。与此相对应的是，各地体育局对参加全运会热情极高。据粗略统计，每个全运会周期，各省市对全运会参赛项目的投入少则上亿，多则数亿。全国31个省市自治区，一个全运会周期的备战总投入高达数十亿，甚至上百亿。显然，围绕全运会背后的“钱”规则，并不能简单地从比赛的冷热程度去解读。
一位采访本次全运会的同行告诉记者，他所在的中部城市经济并不发达。但该市还是积极地申办了一届城市运动会。“我原来也很好奇，我们省那么穷为什么还要去办这种运动会。后来我问了个领导，他告诉我办这种大运动会主要是为了能顺利卖出地块。有些地块如果不搞这样的运动会，根本批不出来。我们看到全运会在账面运营上几近入不敷出，其实是略了运动会配套设施开发过程中，给当地政府所带来的巨大财政收入。
2011年3月23日，正是房产限购令出台不久之时，沈阳市土地交易中心集中推出了22幅地块，总面积达到186万平方米，引起了业内的极大关注。其中，包括了12幅全运村地块袁起拍价最低为1144元每平方米袁最高为2297元每平方米，最后绿城(微博 数据)以20.3亿竞得全部全运村地块。十二运全运村所处的位置，已经接近沈阳的桃仙机场。
这一区域，如今在GPS导航系统中仍时常会显示出一些自然村的名字，因为就在短短三年前，这里真的还是一片农地，甚至时至今日，大部分出租车司机都还不太熟悉这里。一位司机告诉记者，这里是八月份才开始有人进来的，他们平时根本不会到这里，因为距离市区实在太远。全运会的举办肯定离不开场馆建设，最近两届全运会都设立了专门的全运村，作为全运会的配套设施，政府出售地块的收入也大大增加。比如六年前的2007年9月30日，济南市国土资源局、济南市城市建设有限公司就曾联合发布公告，以挂牌方式出让历下区旅游路两侧的全运地块，海尔地产最终竞得这两侧面积为87万余平方米的地块，并联手绿城一起开发。
而在沈阳，全运村项目其实只是整个全运配套设施的一部分，围绕这一片过去的农地，一个崭新的新城已在全运会前建成。距离十二运全运村两公里处的主新闻中心，将是未来的辽宁省图书馆。旁边一个宏伟的建筑，是本届全运会组委会所在地。这两栋建筑占据了一个中心广场的两侧。据说，原来的规划这里将是沈阳市政府新的行政中心。但是有沈阳同行告诉记者，因为新一届政府严令禁止新建政府大楼，政府不会再搬过来了。规划中的沈阳新行政中心，也带动了这里的房产升值。绿城将全运村项目开发成了高档住宅，就在2011年下半年，全运村的房子早早开始对外出售，据全运村的工作人员介绍，现在这里的房子已经卖得差不多了，均价每平米接近1万。但一般的沈阳当地人似乎对这里的房产并不看好，大家普遍认为，这里的居住环境成熟起来至少需要十年，而且一些当地人表示，如果政府不搬迁过来，这里的人气十年都起不来。
对于沈阳全运村地块当时的高调推出，沈阳市意昂房地产经纪有限公司总经理陈利文认为，这样大量的土地出让，说明了地方财政对土地的依赖性很强。当时正值房产限购令推出，但业内认为沈阳市集中推出全运村等地块，加大了土地成交活跃程度，大大消除了市民购房的观望情绪。
相比举办赛事打造城市知名度，提高群众健身意识这样相对意识形态的好处，通过举办全运会这样的综合性运动会，对当地政府来说，更是刺激土地交易、增加政府财政收入、拉动当地GDP上涨的一条捷径。加之丰厚的体育彩票收益金，足可以解决场馆建设的大部分资金来源，全运会本身的运营收入，在上述这些利益面前，甚至可以忽略不计。
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