中国青年报：行规大于法规戳中CBA伪职业本质

山西转让已成为闹剧

“在发表声明后，山西省体育局和俱乐部暂时还没有进行沟通，但如果问题仍然得不到解决的话，那就只能走司法程序了。我想说的是，俱乐部是否搬迁、值多少钱是市场决定的，不是体育局决定的。”山西男篮副总经理张北海今天在接受记者电话采访时说。

山西男篮近日发表的声明，再度引发了外界对北控集团收购山西男篮一事的关注。根据山西男篮的声明，俱乐部在4月26日就向山西省体育局提交了转移股权和参赛权的申请，并按照体育局的要求于5月22日交齐了所有材料。“按照《中华人民共和国行政许可法》规定，山西省体育局应在20日内做出批复。但时至今日，山西省体育局依然没有任何回复，其行为已经违反了《行政许可法》的规定。”山西男篮在声明中写道。

山西男篮的一纸声明，等于是和体育局彻底撕破脸，但俱乐部走到这一步，也属无奈。“俱乐部在决定转让时，就首先询问山西省内有没有企业愿意接手，在没有得到回应的前提下才转让给北控集团。现在省体育局却千方百计不让我们离开，我们这么做也是无奈之举。否则，这么拖下去的结果，只能是老板王兴江破产，或者俱乐部不得不低价转让给本地企业。”张北海说。

从2011～2012赛季开始，就不断有山西男篮准备转让的消息爆出，应该说，如果山西省内的企业有诚意接手的话，那么俱乐部也不会和北控集团达成协议。据知情人士向记者透露，除了汾酒集团想以极低的价格收购外，其他省内的企业对此并不感兴趣，这点也得到了张北海的证实。

“现在连NBL联赛的俱乐部一年的投入都得几千万，而且还没有分红，你算算一支CBA球队值多少钱，俱乐部不可能以低于市场价格进行转让。如果山西省内的企业真有意向，那么首先应该匹配北控集团的价格，而不是采取其他的方式。”张北海告诉记者。

张北海说得比较隐晦，但谁都明白，所谓“其他方式”无非是行政干预。根据《中国篮球协会俱乐部股权转让暂行管理办法》的规定，俱乐部申请转让参赛权时，应该提交“当地省级体育主管部门的批准性文件”。也正因为这条规定，让本应属于市场行为的俱乐部买卖，受到了山西省体育局的干预。

2006年，山西男篮从河南迁入山西，当时，河南并未对俱乐部的搬迁横加干涉，反而持一种比较开放的态度。河南省体育局的做法也说明，《中国篮球协会俱乐部股权转让暂行管理办法》中，关于“当地省级体育主管部门的批准性文件”的规定，本只是程序意义，而不应该成为行政部门滥用权力的“尚方宝剑”。

中国篮协竞赛部相关负责人今天告诉记者，中国篮协至今仍未收到山西省体育局开出的放行文件，这也是唯一阻碍山西男篮迁入北京的障碍，“这份放行文件只要在下赛季准入评估之前补交即可。”

“股权、参赛权的转让，是市场决定的，不是省体育局决定的。我们不明白，为什么省体育局总是把心思放在这些地方——从怀疑我们是否真的和北控集团签订了合同，到俱乐部究竟值不值1.5亿元。过几天，北控集团和北京市体育局的相关领导，可能会和山西省体育局领导进行面对面的沟通。我觉得到现在这个地步，省体育局应该和北控集团谈一谈，鉴于山西球迷的热情，新赛季在太原打几场比赛也不是不行。”张北海向记者坦言，他们可以考虑作些让步。

但是，要真正避免山西男篮转让事件中，这种行政行为大于市场行为的情况再度发生，对《中国篮球协会俱乐部股权转让暂行管理办法》进行修订势在必行，否则，这种行业规定凌驾于法规之上的情况还会出现。

“该规定是2006年、2007年左右制定的，当时没有遇到过类似情况，所以肯定还不完善。我觉得，如果体育局在俱乐部占据股份，这个规定是合理的，但如果没有，就会出现问题。而且，该规定中还写明‘投资人有权利转卖股份’，这也和俱乐部转让须体育局出具批准性文件有些冲突。”张北海说。

不论山西男篮最终能否如愿迁往北京，此次转让事件的始末，无不说明CBA联赛与真正的职业化联赛还相去甚远。“山西省体育局应当为没有保护好这支球队而自责、反思，应当思考如何创造更好的环境，为日后愿意投资山西体育的企业提供更好的服务，而不是利用行政强权手段对外来企业进行刁难”，山西男篮在声明中的这段话，其实也是在给所有体育主管部门设置问卷：如何才能让我们的联赛更加职业？

本报北京7月7日电