彩市周评：打造彩票公信力不能只靠观摩开奖

一年一度的“走近双色球”活动，在山东彩民3月31日的首秀之后正式宣告启幕。当晚的观摩团队由山东的彩民朋友组成，怀着激动的兴奋的心情，山东代表团步入双色球摇奖大厅，成为2013年首批“走近双色球”活动的观摩团队，而代表团的每一位参与者在见证幸运的同时，也收获了一份感受古都文明的旅程。

这项已经持续八年的摇奖观摩活动，已然在八年的历程中被赋予了多层含义：不仅充分体现了中国福利彩票的公正、公平、公开，更彰显了中国福利彩票主动接受公众监督的决心。同时，每一位观摩嘉宾也具备着多重身份，他们的职业各不相同，但共同的是他们都担当了监督中国福利彩票乃至中国彩票公正性的使命，正是因为他们现场的真实观感以及人际间的口口相传，才解答了关于中国福利彩票开奖过程的种种质疑。

参与者收获了惊喜，机构收获了美誉，“走近双色球”活动开启了一个双赢的模式。就在此良好效应的感召下，地方彩票发行管理中心也开始效仿此模式，组织彩民、站主、彩票销售人员等公众代表观摩地方票种的开奖过程，凡此种种均获得了参与者的普遍认可。

然而，即便已经有700多个代表团、35000多人担当了监督者和见证人，在与全国2亿彩民相比时、当面临全国13亿人口基数时，3.5万就显得微不足道，而“彩票”与“公正”之间的对等关系也因此一再遭到质疑。2012年四川2.6亿大奖投注站站主在参加“走近双色球活动”时，就曾向记者表示：在河南爆出第一个3.29亿大奖时，彩民受到了震撼，群众也趋之若鹜般的涌入彩站购彩，但是在5.7亿大奖开出后，彩民却开始表现出疲态甚至怀疑。站主说：“现在越出大奖彩民越不相信。”

据学术研究机构所发布的种种彩民心理调查报告显示，“中大奖”是大多数彩民的终极购彩目的，“做公益”和“娱乐性”则是他们退而求其次的自我安慰。我们可以理解，彩民们在面对等额投注但奖金更丰的私彩时内心的挣扎；我们也可以理解，彩民在购买黑彩后陷入债务深渊而将“彩票”从此与“赌博”画上等号；我们更能理解，彩民对于机构着力宣传的彩票公益事业的“不甚了解”。因为隐藏在他们错误认知的背后，是一个缺乏监管制度、缺乏法律约束、缺乏市场规范的行业乱象。“走近双色球”活动对彩民来说是一次体验，是一次对彩票的认识，对于彩票诚信体系构筑只能起到带动和促进作用。希望在“走近双色球”活动的带动和影响下，彩票“公开、公平、公正”的诚信理念能有更多落脚点。

（中彩网 王海宇）

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