足协上报总局反赌处罚 申花鲁能冠军或被取消

昔日足协高官如今身在囹圄(资料图)

记者贾蕾仕(微博)北京报道 30日下午，足协向总局上报了涉案俱乐部的处罚方案，其中在初步的意见中，对处罚涉案俱乐部将以扣分、罚款和取消名次为主，罚分根据不同的情况约在6分左右，另外所有被判刑的人员全部都将被终身禁赛，同时还依照总局的处罚采取“双开”等其他处罚办法，虽然总局收到了这份处罚决定，但是并不会批复，而只是备案，足协最早将在春节前对外宣布。

周一下午张剑和魏吉祥来到足协开会研究处理目前需要处理的事务，其中对“反赌扫黑”中涉案俱乐部的处理是一个问题。在张剑上任前，总局发文对原足管中心涉案官员双开，并将宣布对其终身禁赛的处罚，但是对涉案的俱乐部的处理还需要研究处理，张剑为此连续召开了三天的会议。

为妥善处理涉案俱乐部的处罚，张剑、魏吉祥、足协纪律委员会主任王晓平专程来到总局，与总局纪检人员一同召开会议研究处罚的情况，但是在周三最后一次研究处罚的会议上，总局纪检人员不再参加，这带给足协很多猜测，有可能是进入了草拟处罚决定的阶段，也有人认为是总局方面把这个棘手处罚研究的问题甩给了足协。

在周一处理俱乐部的处罚中，首先是确定了处罚的依据和原则，这次处理涉案俱乐部将依据丹东和铁岭法院对前足协官员、队员、教练、裁判等其他人员等多人的法院判决书进行处罚，而不是庭审中提到的所有俱乐部和涉案人员，足协方面解释，从法律角度这必须经过法院的认定才能构成违法违规，至于很多媒体报道提及其他的证据，本着谨慎的原则，将不会纳入处罚当中。

同时经过纪律委员会律师的认定，原则上丹东和铁岭法院分两批判刑的人员都会处以终身禁赛，但是对判决书中，涉及案情但是未被追究刑事责任的人员将不会进行处罚，足协纪律委员会的一位律师表示“原因很简单，不可能去处罚没有刑事责任的人”。

讨论中将对判决书中涉及的俱乐部处以扣分、罚款或是取消联赛名次的处罚。在周一初步审查那些列入判决书的上海申花、山东鲁能(微博)以及中甲的重庆力帆等在被取消名次、扣分和罚款的行列，据悉初步的研究方案中，扣罚6分的意见占了上风。毕竟有些判决书上的案例已经时隔久远，有些甚至是10年前的案例，股东也进行了多次变更，扣分是一个国际惯例，也被认为“是一个足球业内的处罚方式”。

不过取消名次将可能引发连锁反应的是，有可能部分球员会以合同条款向俱乐部索要奖金，因为据足协备案的合同中，有不少球员都与俱乐部签订了名次奖，每个名次的奖金都有不同的奖励，如果足协的处罚提高名次后，俱乐部是否会给球员补发奖金则是一个可能出现的问题。

同时对所有被丹东和铁岭法院分两批宣判的所有总局足管中心、俱乐部、裁判员、教练、运动员以及其他涉案人员等等二十多名人员全部都将被处以终身禁赛处罚。纪律委员会的律师经过研究认定，从法律角度判决书中虽然会提到的名字但是没有被追究刑事责任，以及名字不确认的人，足协将不会予以处罚。

30日，足协将草拟的一份对俱乐部的处罚决定报告上报总局，这份决定中将以扣分、罚款和处罚个人为主。据总局方面介绍，总局不会批复这份处罚决定，毕竟这只是中国足球协会的处理决定，与国家体育总局无关，决定只是将这份处罚决定“备案”，而不是“批复”。