汪大昭：总局干部轮岗 外科医生怎么治内科病

1月25日，新任国家体育总局足球运动管理中心主任张剑到岗。虽说是千呼万唤始出来，但出来了，至少就比任由各种猜测和揣摩满天飞好得多。体育里的事情，最重要的就是悬念，一旦悬念破解，炒作可休矣。

就此次干部轮岗来说，国家体育总局本属政府主管体育事务的职能部门，其中的干部都具有一定的行政级别，掌控一定的行政权力，说他们是官员，一点也不错。可是，具体负责的又是业务要求很高的工作，应当算是高级专业技术人员。长期以来，干部轮岗使得这些人从专家变成了万事通，一个岗位上的工作干得好，会得到升迁，干得不好，会平调到其他部门。升迁可以跨专业，这个部门干出了成绩，换到另一个部门实现晋升，哪怕完全不懂行也无妨。平调也可以跨专业，这个部门干砸了，换到另一个部门，矛盾似乎得以缓解。

打个比方，如果一家医院的外科主任没干好，究竟应调到内科当主任，还是留在外科做医生？究竟是不适合做主任，还是不适合在外科工作？一名不称职的主任，可能是一名不错的医生，或许本来的志向和专长就是做医生，而不是做管理工作，不但“被主任”了，还从外科“被内科”，其结果和下场可想而知。无奈，干部制度如此，混淆了专业技术人员与职业官员的本质差异。

继阎世铎之后，张剑是第二位有政策法规司司长经历的足球运动管理中心主任。中国足球水平落后，矛盾复杂，近些年，连形象都非常负面，遭社会上千人唾万人骂。扭转这种局面，给亿万关注足球的人们带来一点宽慰和快乐，就是继续输球，也能像李娜那样输出个样子，这项艰巨工程需要其第一责任人具备何种素质和专长？想来，应当不似某些“介绍”和“分析”所言。如果“理论水平高”是一大理由，当年谢亚龙初到足球中心任职的时候，不是也曾有“学者型”的说法吗，谁见过他的学识对足球改革和发展有所助推？何况，中国足球当务之急并非加强政策法规方面的建设。如果以理论水平作为选择标准，比张剑水平高的还有人在，是否都可成为人选？

以笔者以往与张剑接触中的了解，此君在总局机关司局长中，算得上勤恳和辛苦，且不事张扬，多年来，在体育法规起草和政策调研制定中有过贡献。值此中国体育发展转型的关键时期，从理论务虚到实际操作上，政法司的工作事关为把握发展大势做好参谋，可谓重任在肩，分量只比足球更重。然而，媒体上从未见到有关于谁来接替张剑主持政法司工作的议论。在足管中心主任与政法司司长两个岗位之间，球迷的注意力当然在前者，媒体的视线也一点不关注后者，有障目之嫌。

其实体育改革20多年，足球在政策法规方面的尝试远比其他项目步子迈得大，可定向不准确，执行也不力，监管更缺失，这倒是要寄希望于新班子的，也是足球界、球迷和媒体当共同努力的。