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民政部副部长:加快构建中国特色彩票理论体系

2012年06月04日09:57公益时报[微博]我要评论(0)
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今天,北京师范大学国家彩票发展研究院举行隆重的成立仪式,并举办首届中国彩票管理创新论坛,这是我们彩票事业研究领域的一件盛事,对于进一步深化彩票理论和实践研究,加快构建中国特色彩票理论体系,促进彩票事业健康快速发展,具有十分重要的意义。在此,我代表民政部对研究院的成立和论坛的成功举办表示热烈的祝贺;对北京师范大学多年来对福利彩票和民政事业的关注以及在相关理论和政策研究领域所做出的杰出贡献表示衷心的感谢;借此机会,也向热心参与福利彩票、积极奉献爱心的广大彩民以及关心、支持福利彩票事业发展的专家学者、新闻媒体和社会各界致以崇高的敬意。

民政部副部长:加快构建中国特色彩票理论体系

民政部副部长窦玉沛现场致辞

中国福利彩票创立于1987年。发行福利彩票,筹集福利彩票公益金,是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策,也是国务院赋予民政部门一项重要职责。福利彩票发行25年以来,在各级党委政府的亲切关怀下,在财政、公安、审计等有关部门及社会各界的大力支持下,民政部门和福彩系统始终高举社会福利旗帜,秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨、坚持“安全运行、健康发展”的工作方针,恪守“取之于民、用之于民”的社会承诺和“公平、公正、公开”的发行原则,正确把握福利彩票发展方向,坚持以人为本、公益为先,全面贯彻落实《彩票管理条例》,努力完善彩票工作机制,切实加强规范管理,大力推进技术创新,积淀了独具特色的“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化,形成了“公益、安全、责任、诚信、创新、品牌”等一批福彩发展理念;福彩管理制度日趋完善,发行系统不断加强,销售渠道稳步拓展,品牌形象深入人心,发行规模不断扩大,为国家筹集公益金数额持续大幅度增长。去年,福利彩票在多年连续增长的基础上又一次实现历史性跨越,发行量突破一千亿元,达到1277.97亿元,筹集福利彩票公益金390亿元。目前,福利彩票历年发行总量已突破6000亿元,公益金累计数量超过2000亿元,资助养老、助残、救孤、济困等社会福利项目和社会公益项目24万多个,受益人群超过2亿人,取得了显著的社会效益和经济效益,为推动社会福利事业和社会公益事业发展,促进社会和谐、维护社会稳定做出了重要贡献。

当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时刻,福利彩票事业发展既面临着难得的机遇,也存在着巨大的挑战。我国社会福利事业从补缺型向适度普惠型迈进,对进一步扩大福利彩票发行、增加公益金筹集数量提出了迫切要求;我国经济持续平稳较快发展,为福利彩票的进一步发展创造了较大的持续增长空间;同时,福利彩票在上千亿元高位发行中,也在技术保障、诚信运行、彩民服务、舆论应对等方面面临着较大的压力。如何在高位发行中实现福利彩票事业的科学发展,充分发挥福利彩票支持社会福利和社会公益事业发展的重要作用,成为摆在我们面前的重大课题,既需要民政部门和福彩系统进一步探索实践,也需要新闻媒体和社会各界的关心支持,更需要学术理论界和广大专家学者的持续关注、潜心研究、建言献策。

北京师范大学作为我国著名学府,是最早开设社会管理、社会政策、社会公益、非营利组织管理专业和课程的大学之一,在社会政策研究和人才培养方面做出了突出贡献。今天北京师范大学又在对彩票事业发展进行长期关注和研究的基础上,利用自身独特的专业优势和雄厚的科研实力,整合政府、高校和社会各方面资源,成立国家彩票发展研究院,这是我国高校中专门从事彩票理论政策研究的高层次研究机构,必将为政府科学决策、民主决策提供重要依据和参考,为福利彩票发展提供重要的理论支撑和人才智力资源。作为福利彩票的主管部门,民政部将积极支持研究院开展福利彩票理论政策研究和咨询工作。我相信,在司马义副委员长和徐瑞新会长的关心下,在刘川生书记等北师大领导的重视支持下,有张秀兰教授等一大批专家学者的倾心打造和积极努力,研究院必将在我国彩票事业发展研究领域发挥应有的作用,成为我国重要的彩票发展研究基地、学术交流基地和人才培养基地。

最后,衷心祝愿北京师范大学国家彩票发展研究院不断发展壮大,在推动我国福利彩票事业发展、促进社会和谐进步中发挥越来越重要的作用。

(摘自窦玉沛在北京师范大学国家彩票发展研究院成立仪式暨首届中国彩票行业管理创新论坛上的讲话)

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    2012-06-04 09:41:57

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