国家民政部、国家发展和改革委员会日前印发了《民政事业发展第十二个五年规划》,要求大力发展以“扶老、助残、救孤、济困”为重点的社会福利事业,充分使用好福利彩票公益金,拓展社会福利保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。艾滋病影响儿童、在押服刑人员子女等事实上无人抚养儿童将逐步纳入保障范围。
规划要求,在儿童福利方面,完善、落实孤儿基本生活、教育、医疗、就业、住房等保障制度安排。实行集中养育、家庭领养、模拟家庭照顾、助养、代养、寄养相结合的多种孤儿养育方式。合理确定并落实孤儿养育标准,探索建立儿童津贴制度。建立健全“儿童福利机构建设蓝天计划”长效机制,加强儿童福利设施建设,制定儿童福利机构基本规范,推动儿童福利机构向社区和家庭提供辐射服务。发挥“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制作用。建立困境儿童分类保障制度,逐步将受艾滋病影响儿童、重病、重残、罕见病儿童和在押服刑人员子女等事实上无人抚养儿童纳入保障范围。
规划还要求贯彻《彩票管理条例》,加强福利彩票管理与发行工作,保持福利彩票安全运营、健康发展。完善福利彩票公益金管理,加强福利彩票公益金资助项目评估研究,加大福利彩票公益金使用效果宣传力度。
(记者 陈学钢)
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