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颜强:请设足球特区

2011年12月12日09:14体坛周报我要评论(0)
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12月10日,央视体育频道史上首次直播中超年度颁奖典礼;《焦点访谈》等央视新闻重点栏目也连续推出与中国足球相关话题,如白岩松(微博)专访蔡振华……

请设足球特区

十年有多长?

在足球意义上,十年前中国职业联赛,竞技水准不输于日韩,上座率已经领先亚洲;十年前的中国队,“恐韩症”病入膏肓,但中国足球和日本足球的竞技较量,不论国家队还是俱乐部,并无天壤之别;十年前中国足球首次打入世界杯决赛圈,而这次出线,却掩盖了许多绝不能掩盖的问题,如管理体制、足球普及推广和行业内的不正之风。十年一贯的倒退,让中国足球走到了这样一个节点上。

十年时间,日本足球从主办世界杯,上升到国际足球一股良性发展势力。日本足球的2015年和2050年发展大纲,成为国家足球发展的优质案例,总体科学设计和社会广众参与,促成了进步实现;十年时间,德国足球从1998年世界杯铩羽,到重归世界一流,并且是近年最盛产青少年人才的一片热土,同样和总体规划、广泛落实相关。足球发展,十年并不长。

反赌扫黑、腐败窝案被揭开后,尽管国字号系列队连战连败,职业联赛算是迎来一个回暖赛季,各界对足球改革的关注也越来越浓烈。未来发展如何,主管足球的国家体育总局副局长蔡振华,在《焦点访谈》和白岩松对话时说:“理论上我有十年时间,我也已做好这个准备,就是为中国足球事业的发展做铺路石的准备。面前可能还有更大的困难,更大的挫折,这些都不会动摇我的决心……”

蔡振华也给出了一个十年的概念。这次12月10日的《焦点访谈》以及12月11日央视新闻频道《新闻面对面》的深度报道,发生在一个各界高度关注足球的背景下。近段时间,国家体育总局以及其他众多相关部委,针对足球改革和未来发展,进行了不同层面的研究调查和反思。蔡振华的专访,也代表着总局集体研究的方向。他所涉及到的几个问题,例如管办分离、精英竞技体制人才培养、俱乐部管理体制等,都是近期各种调研的内容。

从管理模式看,最核心话题是管办分离。这也可能是最复杂最棘手的问题。总局不论是局长刘鹏,还是分管副局长蔡振华,都强调要加强管办分离力度,只是具体实施起来,难度非常大。在管理模式上,中国足协和足球运动管理中心,一直是两块牌子一套人马,涉及到中国足球各种根深蒂固的顽疾,管办如要分离,很大程度上,足管中心必须革自己的命!

管办分离一定程度上,是一个相对模糊的概念,倘若不借助更多社会力量,以一种开放的心态,去重新架构一个管理和经营平台的话,管办分离哪怕作为一种管理手段,也有极高的流于行政化的风险。所以对中国足球而言,管办分离应成为未来发展的原则,而且必须执行到底,代价会很沉重,尤其从行政管理部门的官本位角度去看。然而这样的代价,不能不付出。

总局各种表态,还没有涉及具体操作层面,更是一些理论性思考。蔡振华的采访,以非常个人化的方式,谈到十年概念,谈到了对基础建设的重视,而不是行政干预的加强。我想这应该是一种理智客观的认识。

足球是一种特殊行业,一种需要汇集极多社会资源和支持的社会公共事务。足球在中国体育的整体未来发展蓝图中,应该成为一片特区,一片视野开阔、心态开放的特区。三十年前,因为特区化,有了深圳这样一个中国现代化地标;未来十年,足球有可能同时更加应该,成为中国社会现代化的新地标。

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