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深圳特区报:龙城大运街道书写美丽幸福答卷

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深圳特区报:龙城大运街道书写美丽幸福答卷

龙城热情迎大运

深圳特区报:龙城大运街道书写美丽幸福答卷

龙城的美丽街景

■ 深圳特区报记者 王剑锋 通讯员 于乔 王荔

作为大运主场馆“一场两馆”所在地,龙城街道被称为大运街道。

地理位置与东莞相接,十几分钟车程即可到达惠州地界,这里很适合区域合作发展。

特区一体化后,作为龙岗中心城区所在,这里的发展成为一体化进程的标杆。

“迎办大运、《珠三角改革发展纲要》和特区内外一体化,给了龙城街道发展的三大历史机遇。”龙城街道党工委书记刘国红这样说。面对机遇,龙城街道党工委通过深入研究,拿出了让三大机遇从蓝图到现实的思路——

把土地资源管理与产业结构调整有机结合起来,把提升城市品位与社区经济发展有机结合起来,把解决历史遗留问题与体制机制改革有机结合起来,出实招,干实事,建设“三城两园”。

作为大运街道,这里也成为深圳迎办大运资源投放最密集的区域,这里的14.77平方公里被规划为深圳的体育新城,几年间,龙城街道的城市建设、市容环境、文明素质、经济结构等都发生了翻天覆地的变化,从村镇形态转变至现代化、国际化的城区,书写出幸福指数不断攀升的优秀答卷。

“三城两园”打造幸福引擎

生活要幸福,物质是基础。作为街道层面来讲,以产业升级推动经济发展,就是打造生活幸福的引擎。

迎办大运让龙城进入深度城市化,如何抓好这一机遇来发展经济,去年4月以来,龙城以高起点规划对城市更新进行合理布局,形成了以“三城两园”为龙头的战略发展思路。目前,这个街道作为龙岗的中央活力区、深圳的城市副中心崛起的态势日益显现。

“2011年1-6月,规模以上工业企业增加值10.02亿元,同比增长3.0%;社会消费品零售总额30.16亿元,同比增长16.9%;固定资产投资总额44.93亿元,同比增长8.7%;外贸出口总额2.33亿元,同比增长6.2%。”刘国红兴奋地告诉记者。这组数字是对“三城两园”战略最有效的支撑。“三城两园”即大运城、世界饮食文化城、汽车城、科技创新园和文化创意产业园。大运城,是指加快大运城片区基础设施建设和资源整合,重点发展与产业密切结合的竞赛、资讯服务、设备租赁、体育用品、运动场馆及酒店经营业;科技创新园,是以天安龙岗数码新城为龙头,结合周边留学生创业园、黄阁坑旧工业区升级改造项目、东平兴孵化园等,着重引导生物、医疗器械、研发机构、中介服务等高附加值科技项目进驻;文化创意产业园,是借文博会龙城两个分会场的东风,以动漫、陶瓷产业为龙头,拓展手机动漫、新媒体等新兴文化产业。

以“三城两园”为龙头,龙城将逐步形成龙城商务中心区(CBD)、低碳、绿色环保、总部经济集中的高端产业带和城市综合体。其中,龙城“星河时代花园”城市综合体、万科九州城市综合体、天安数码城中小企业创造中心,将带动龙城城市功能全面完善、升级,极大改观城市面貌,使龙城成为更具现代城市风范的高品位城区。商家的市场嗅觉是最敏感的,看准了龙城的发展前景,全球最大的葡萄酒交易市场在这里建立,宝马、奔驰先后在这里建起了4S店。

下一步,在“三城两园”基础之上,根据不同的定位,龙城将分为四个片区,其中大运场馆区,位于龙城街道西南侧,包括龙岗体育中心、大运中心等体育设施,是运动功能区和将来的校园文化生活区;回龙埔-黄阁坑片区,以天安数码城、龙城工业园、葡萄酒城、奔驰宝马4S店为核心,是高新技术产业和高端商业中心区;爱联及龙城公园片区、五联-龙西片区,以居住区和工业用地区为主;龙岗中心城,则是龙岗区政府所在地,区政治中心和重要的商业中心区。

“三个结合”筑起发展基石

如果说“三城两园”是龙城街道发展中的果实,那么,承载这一成果的树干就是“三个结合”的发展新思维。

面对三大机遇,龙城街道最大的障碍是长期关外发展积累的低端产业,形成的种种观念禁锢。要推动深度城市化,就要解决两种模式的依赖、产业空间的低端和零乱,社区不愿转不敢转不会转的思想。龙城街道党工委书记刘国红通过深入分析,提出了“三个结合”的创新理念。

刘国红表示,把土地资源管理与产业结构调整有机结合起来,就是在现有土地资源已经基本利用的情况下,改变过去那种一村一户各自为战、粗放经营的模式,加强集团作战、集约经营,不断提升单位面积产值。通过引进总部经济、高科技企业等经济模式,使龙城的经济实现复合式增长。

把提升城市品位与社区经济发展有机结合起来,就是以经营现代城市的理念经营社区,采取培训和“走出去”的方式,帮助社区民众特别是社区干部更新观念、开阔视野,引导社区经济参与绿色、低碳、高科技等优质项目,促进片区产业结构升级转化。引导集体经济参与预期收益高、风险小的优质项目,推进社区经济转型升级借鉴先进的发展模式和管理经验,同时,不断提高社区干部管理现代城市的能力及辖区群众的全面素质。

把解决历史遗留问题与体制机制改革有机结合起来,就是要充分汲取历史遗留问题的深刻教训,在体制机制的改革中产生生产力和战斗力,努力减少和化解社会矛盾。先规划后建设,积极推进旧城改造;堵疏结合,对历史遗留违法建筑和其他遗留问题进行妥善处理;面向未来,全力推进社会综合整治,确保社会和谐发展。

理念与思路是发展的基石,一旦理念与思路走的是科学的轨道,其带来的发展效率是惊人的。龙城街道运用三个结合的思路,在短短的时间里产生了“三城两园”的成果,其巨大影响力就是有力的实践。

幸福指数 引航街区品位

幸福是什么,龙城街道换位思考,从惠及民生出发,营造成大运街道的品位。

老百姓常说,平平安安就是最大的幸福。为了老百姓这个最大的幸福,结合迎办大运,龙城街道提出了筑牢三级保障圈的管理理念,力保大运平安,提高居民幸福指数。“三级服务保障圈虽然是以大运为中心,但我们会在工作中不断总结经验,要让这种保障服务惠及全街道的市民,成为保障龙城安全稳定的长效机制。”刘国红这样表示。

幸福,生活在一个舒适美丽有品质的环境中当然很重要。龙城街道将改善市容环境作为城市品位提升的重要途径,抓住立面刷新、绿化改造、基础整治和环卫创新等四项重点,对辖区内的市容环境进行了全面提升改造。改造治理中的龙城,逐渐以“宜居的现代化新城区”的崭新面貌展现于人们视野。

美丽的市容不仅仅是指街道景观,龙城街道还关注着百姓生活的基础。比如对前进旧菜市场的整治,这个市场位于爱联社区前进居民小组,建于2002年7月,铁皮房建筑。该市场大部分位于三十四号路拆迁项目红线范围内,离大运会主场馆仅一路之隔。其中需拆除建筑面积约6000平方米。市场内有摊档312个,日流动人口达万人,存在较大的食品安全隐患、治安隐患和安全生产隐患。龙城街道经过充分准备和周密部署,采取果断行动,400多名执法人员从6月19日至24日连续奋战,将其拆除,解决了一个近10年未解决的难题。整治行动全过程无冲突、无上访、无经济纠纷、无媒体负面报道。是一个整治的示范样板。

幸福,一定要心情舒畅。发展过程中,肯定会有这样那样的问题,龙城街道把几十个居民小组成员请到街道来,一个个与他们沟通,请他们讲出问题,协商解决途径,充分表现出党委政策的公仆角色,不管问题是什么,这样的态度就让老百姓舒服。

幸福,也要有轻松快乐的生活。千人太极拳表演、街舞大赛、社区英语角,龙城街道今年以“青春大运、和谐世界”为主题,深入开展大运文化活动,促进辖区居民提高文化修养,提升参与热情,展示龙城良好形象。走进龙城,便融入了幸福快乐的笑容里。

“城市更新推动了龙城环境的变化,也引入了大量高端科技人才,吸引了外来移民,科技人才、文化人才的进入,全面提升龙城的人口素质,随着高端人才的留驻,他们的生活发展再次推动城市更新的提升,形成城市发展的良性循环。社会环境与社会结构的提升,也让龙城治安环境有了极大改善。”刘国红对记者说,“今年龙城的交通事故同比下降了27%,这也是文明素质的提升,幸福指数的提升吧。”

每个人对幸福的定义与理解不同,但我们相信,一个幸福的人,脸上一定会常常荡漾着快乐的笑容。

在龙城街道,记者时时在体会着这种感觉,这里已经悄然形成了一种社会氛围,热情、欢乐、关爱成为主基调。在这样的氛围中生活,幸福是一种自然的状态。

本版供图:冼余汉 李坚强

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