体坛周报特约人大代表、冬奥会冠军杨扬述评这次参加两会的提案，杨扬表示，今年的提案有延续前两年的，也有全新的。
第一个是反兴奋剂的。因为我在世界反兴奋剂委员会工作，也结合我们国家的情况，希望反兴奋剂工作能立法。现在的反兴奋剂处罚条例只能处罚到运动员这个层面，一旦被查出阳性，运动员会有2年、4年或者终身禁赛的处罚；但实际上反兴奋剂的工作是线条式的，比如可能会出现的买卖关系、教唆关系，但这方面的法律并不健全，给一些调查带来很大困难，无法再做深入调查。因此，往往只能看到运动员接受处罚，实际还有很多受益者没有受到处罚，因此很难从源头是遏制。反兴奋剂立法在很多西方国家都有，我去年就递过这个提案。
第二个是关于运动员保障的。之前和现在运动员在就业和职业发展遇到的困难，主要还是跟社会需求没有衔接在一起，还是体育内部去消化，这样会越积越多，很多省份因为编制不够而无法安置。从社会发展来说，体育已不单是体育部门的事，怎么把一个经过多年专业训练的人才，在当前体育大发展的情况下很好的挖掘和培育，在社会发展中再次发挥价值，这非常重要。体育涉及到体育产业、健身、体育媒体等，怎么能给运动员提供培训，给予更多就业机会，这是我的一个建议。另外从源头来说，运动员还是要接受9年义务教育，这不仅是体育总局和地方体育局的事，要结合其他教育部门等，我从人大代表的角度提了一些建议。
第三个，我觉得阻碍全民健身和青少年体育发展比较重要的一块，就是体育用地。前些年的全民健身设施也不少，但适合青少年发展的体育设施在社区里很难见到，比如说篮球场、足球场，半个场地都很难看到。因此青少年放学后没有地方可以进行体育活动，很多就回家上网等，给青少年体育发展带来很不利的因素。另外体育用地，希望能从法制法规上有一些约束，就像绿地被大家认可的概念一样。对老百姓来说，体育休闲是他们生活的一部分，在某种程度上并不次于对绿地的需求，在一些新的社区应该有些硬性规定，这在国外有例可寻。
第四个我去年就提到过，学校体育教师的配置不够。以前有报告称，现在城镇大概80%的学校没有专职体育老师，都是代课体育老师，专业知识，能力都不够给孩子们做很好的支持。要强调学习体育，因为现在青少年健康教育和素质教育都很匮乏。
其他我关心的话题也挺多，像前不久我们还开会研究关于农民工社会融入的问题。现在有一个多亿了，在我们身边随处可见，特别是服务行业，如果这些人的生活得不到特别好的保障，甚至连基本保障都没有，可以想象我们的生活质量将下降很多。从国家发展来说，这些人不能被忽视，这些听上去看遥远，但跟我们的生活息息相关。（杨扬口述 谭彦嘉楠整理）
(体坛周报)
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