记者贾蕾仕报道 月初，国际足联技术部主任米歇尔来华对中国足球会诊时，就提到中国联赛的“倒金字塔”型结构不合理，其中，中甲队伍的数量增加被再次提到日程上。中甲扩军已经进行了多年，但是却从未有“实质性”的进展，一直在13队摇摆，甚至连偶数队都未能凑齐，而从足协的计划来看，要达到14支队伍至少还需两年。
其实在世界各国联赛中，“金字塔”型的联赛结构是指基层低级别联赛和顶级职业联赛的数量结构，反映的本质是顶级职业联赛是建立在广泛的群众基础上，而非狭义地理解为三级职业联赛间的“金字塔”。以现在的中国足球结构模式，并非建立起一个 “16支中超、18支中甲和20支中乙”的金字塔结构就能够解决所有问题的。不过，足协也意识到了多年来的结构不合状况，中甲扩军计划始于2006年，已经进行了五年，但是令人唏嘘的是扩军计划五年后，队伍数量却还是13支。
2006年中甲是13支参赛队伍，足协从当年开始就执行了中甲“升二降一”的制度，以解决中甲参赛队为单数的问题，以免有球队轮空并让中甲借此扩军，但是计划赶不上变化，足协的愿望屡屡落空，也暴露出国内职业俱乐部投资者和经营者的投机心理。
2006年实施扩军的当年，中超的四川冠城俱乐部因为与大连实德的关联关系被解散，导致降到中甲的仅有一支队伍，结果2007年的中甲还是13支队伍。2007年的“升二降一”制度又遭遇呼和浩特俱乐部罢赛被取消注册资格，2008的中甲依然是13支队伍参赛；可是2008年又恰逢中超降级队厦门蓝狮解散；2009年本来有两支中超球队降下来的，但又因为青岛海利丰涉嫌赌球和打假球被取消注册资格，仍维持13队。最终在五年“升二降一”后，2010年的中甲依然是13支队伍，甚至连最初的凑齐偶数队的简单设想都未能如愿。
就目前情况来看，中甲2011年的参赛队伍数量还是一团迷雾，足协心里目前也没有底。安徽九方和上海中邦都存在随时退赛的危机之中，安徽九方是因为当地体育局对足球不予支持，投资方心灰意冷；上海中邦则是因为上海市政府整合资源，球队与上海东亚合并，中邦梯队与东亚梯队合并参加全运会以及2011年的中乙联赛，上海中邦退赛已经步入程序。如果这两队最终退出中甲，中甲队伍数量甚至可能是历史性地倒退到12支，出现中甲队伍越“扩”越少的怪象。
对于中甲扩军遇到的阻力，足协方面表示只能遵循市场规律，不能干涉俱乐部的公司法人行为。记者19日从足协了解到，到目前为止，没有任何一支中甲俱乐部向足协提出退出联赛或者放弃明年注册的正式申请，安徽九方和上海中邦只是有退出的意向，还没有进入实际操作的阶段。到明年注册期截止时，才能知道到底有多少支球队参赛。如果有俱乐部退出，职业部方面解释，中甲联赛委员会将集体开会进行研究，商量是否由乙级联赛的球队增补，如果增补的话，被增补的俱乐部也需要接受职业联赛准入制度的检查，只有达到准入标准，才能成为中甲联赛的一员。目前有传言称，贵州队有可能增补上中甲，但目前还没有定案。
中甲扩军还来自另外一个方面，按照总局和足协的计划，从2011年开始，职业俱乐部将施行新的准入制度。足协方面表示，“中甲俱乐部如果在最后期限仍未能达到标准，就将取消该俱乐部的职业联赛参赛资格”，这对“扩军”中的中甲并非好消息，如果严格实施，延边队和北理工能否注册就成疑了，因此预计中甲扩军需要到两年后。
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