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广州大气魄治理环境 空气质量提升“三级跳”

2010年11月26日05:14大洋网-广州日报徐海星我要评论(0)
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现任省委常委、广州市委书记,时任广州市市长张广宁向各区“表态”:“我宁可GDP少增长,也要让大气环境优良指数提高,宁可让GDP降下去,也要让天蓝起来。”

本报讯 (记者徐海星 通讯员鞠杨、穗环宣)“4年没有回广州,简直认不出来了!”广州一家外贸公司外派出国的职员王莎女士,回国后从白云机场回家就一路感慨。同行的欧阳先生也是一个劲地直呼,“没想到现在广州的天空是如此的蓝”。

空气环境质量的改善,绝非一朝一夕之功。2004年广州申亚成功时,面对的是空气质量滑落到三级,也就是不达标的严峻现实。如何让市民呼吸上新鲜的空气,这不仅是一场“亚运大考”,更是一场科学发展观的大考。

当年,环保专家组给出了一个令人震惊的结论:如果按控制污染的常规做法,广州大气环境只会持续恶化,不会好转。

“绝不能让广州市民生活在不达标的空气中。”广州市委、市政府坚定表示。为此,广州市委、市政府作出了坚决治理大气环境的重大举措:“退二进三”,优化产业结构;加强执法,“铁腕”治污……加强大气污染治理的“50条”、“新31条”相继出台。

现任省委常委、广州市委书记,时任广州市市长张广宁强调,对空气污染的整治,达不到环保要求的企业都要关停迁转。“所有的污染企业,影响到我们(空气环境整治)计划的,无一例外,照章进行。外资企业也不例外”。

艰难推进

七年计划分八步走

但在困难面前,广州没有退缩。2004年申亚成功开始,广州系统制定并实施了一个时间长达7年、分8阶段推进的亚运空气环境质量保障行动计划。

2004年, 狠抓56家二氧化硫重点排放企业的污染治理和监督执法,广州启动亚运空气治理第一阶段工作。这是一个艰难的过程。

电厂脱硫、投入巨大,企业在经济利益和社会公益上做出抉择,并不容易。当年环保部门联合监察、经贸等部门,派人连续驻厂蹲守、巡查,脱硫不达标不走人,一年内广州市空气质量全面提升至国家二级标准。

从2005年3月起,广州开始空气综合整治第二阶段行动,狠抓三大实施方案、15个行动计划和1000多项整治任务的落实,至2006年11月,通过国家创模考核验收,成为我国经济总量最大、建成区面积最大、工业企业数量最多、城市化进程最快的国家环保模范城市。

2008年4月,广州颁布实施了“空气污染整治50条”,成立以时任市长张广宁为组长,苏泽群常务副市长全面协调, 6位副市长分工负责,7个专责小组强力推进的专项工作领导小组,推进空气污染整治工作;2009年又制定“空气污染综合整治新31条”,全面揭开了广州市新一轮大规模空气污染综合整治行动的序幕。

十几万人的大企业都要搬

其中,最为艰难的要算是工业企业污染的治理。今年6月,省委常委、广州市委书记张广宁来到员村四横路的澳联玻璃厂,亲自督查。他强调,“广钢十几万人的大企业都搬了,我不相信其他企业比广钢搬迁还要困难!”

广州市市长万庆良在现场调研空气整治时强调,“要通过迎亚运契机,自上而下、由内到外,发起一场全民参与、全民共享的空气环境综合整治行动,坚决打好改善空气环境质量攻坚战。”

从2004年以来,陆续关、停、搬约300多家大型工业企业;仅治理工业废气污染一项,就有6000多家企业加入整治;57家企业进行了清洁能源改造,1139家企业的小型燃煤锅炉被淘汰,在全国率先开展降氮脱硝。

跨越发展

空气质量三级跳

“亚运开幕以来,广州空气环境污染指数从未超过80,保持良好水平。”11月24日,市环保局新闻发言人表示,这份成绩源于过去几年间环境整治艰难工作的积累。

如今漫步珠江边,白天是湛湛晴空,傍晚是彤彤夕阳。监测数据进一步证明了市民的观感。2009年与2004年相比,国内生产总值从4450亿元增加到 9112亿元,增加了1.05倍,而空气质量优良率达95.07%,比2004年提高12.01个百分点。今年1-10月空气质量优良率为97.37%,比2004年增加12.67个百分点,已超过亚运空气质量保障设定全年达到96%的目标。

从2004年的空气质量三级到2005年回归二级,到2006年创模成功空气质量全面改善,再到亚运空气环境的持续改善,广州市空气质量成功实现了三次跨越式发展。

(大洋网-广州日报)

[责任编辑:hanleyhuang]
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