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投资人三问足协 张海:预算是既无照又违章
http://sports.QQ.com   2004年11月24日 10:07   体坛周报  

  记者冉雄飞北京报道 千呼万唤始出来的中超财务状况,终于在11月23日掀开了“神秘面纱”。在联赛行将结束之际,2004中超财务预算艰难亮相,这更像是对付投资人“步步紧逼”的一种敷衍行为,不过相对于“暗箱操作”了10年的甲A,这次公布财务预算也算是“历史的一大进步”。对于“革命党”而言,他们终于知道了这笔庞大资金的“基本走向”,可惜在知道答案的一瞬间,更多的疑问也随之而至。

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  疑问1:

  [谁给了他们支出权利?]

  在这份财务预算中,中国足协对于收入情况的很多细节以涉及“合同保密细节”为由语焉不详,但却对于如何支配这笔庞大的资金列出了一个非常详尽的方案,但是恰恰是这一点遭到了改革派的一致攻击。

  “我想问问足协,谁给了你们权力决定这些收入的分配?这么大一笔钱,这么多俱乐部的利益,不是你足协独断专行,想怎么分就怎么分的简单事情。必须是12家中超俱乐部坐在一起,共同讨论出一个合理方案,这才具备法律效力。现在倒好,中国足协在还没有得到全部预算收入的前提下,就已经把分配的方案都做好了,这显然是不尊重中超章程办事的违规行为。”张曙光的话代表了大部分俱乐部的疑问。

  疑问2:

  [分配的原则是什么?]

  张曙光表示:“实际上,如何分配收入并不是一个棘手的问题,但他必须体现所有俱乐部的意愿。至于足协提留用于发展青少年和女足运动的资金,用于联赛正常组织等等的合理支出,没有人会在中超委员会上刻意制造什么障碍,但关键是应该有这么样一个程序,以体现党执政过程中的民主集中原则。”如果不知道中国足协的这个2004财务预算和支出的情况,改革派一时恐怕还找不到太多正当理由给中国足协制造舆论和监督的压力,而张曙光上述的这番话恰巧反应出“革命党”又得到了一个“反击和施压”的机会。

  疑问3:

  [有多少收入能最终兑现?]

  另外,财务预算中一笔高达600万美元的固定资产收入也引起了投资人的高度注意。“很难相信有什么实物能值到6000万人民币,而且这些广告被交换的期限达到了3—5年,足协自己都说福特宝公司代理中超是因为当时中超俱乐部还没有资格审定,经营权力很快会交还中超公司代理,那福特宝凭什么资格和广告商签订这种长期合同?福特宝没有得到正式的中超经营授权,这显然是中国足协无照驾驶,违章行车之外的继续闯红灯,按照交通法他们要被吊销驾驶执照了。”张海以调侃口气质疑。

  在电视转播费的支付方式上,上海文广集团支付给足协的现金数额仅为2000余万人民币,而不是原先合同里规定的每年5000万元。以此推之,足协这个所谓的1亿3000万最后能不能到手现在还是一个大问号。据粗略计算,这其中至少有差不多将近4000万的“资金收入真空”。

  特约记者肖云深圳报道 足协公布中超联赛财务预算,这多少算是徐明张海们“改革”的一项成果。但是当记者联系上张海时,他却并不显得有多高兴,而是说:“姑不论这些数字的真实性如何,足协首先就犯了无照经营和违章驾驶两宗罪。”

  何为“无照经营”?张海的解释是:“足协自己没有权力决定预算分配,这是中超委员会开会后才能下定论的事。”他表示,根据章程,正确程序应该是足协制订初步预算框架,再给中超委员会审核批准,而现在足协把中超委员会完全踢到了一边。“自己制订,自己批准,这就是无照经营,是错误的!”张海说。

  张海所说的“违章驾驶”,具体体现在支出预算上:每家俱乐部的年终分红不超过600万元,而福特宝公司的代理费却高达1000多万。张海说:“福特宝与足协的关系谁都清楚,他们从联赛抽取的红利直到现在才披露,还找了些这样那样的理由,而中超委员会之前对此却是毫不知情。违背中超章程,这就是违章驾驶,如果在马路上让交警抓住,不仅要扣分,还要扣本本呢!”

  “按足协的说法,他们到现在才收回各种款项的40%,说什么与外商签订的合同有保密条款云云,所以不能披露,这里面问题多了。”张海说,他甚至对这些数字的可信度都存在怀疑,“因为是预算,而且合同又要保密,当然随足协怎么说了,这确实是件很搞笑的事情。”

  当然,不管这些数字是真是假,足协终究还是兑现了自己的承诺,将2004年度预算公之于众,算是开了先河。“从这点上看,这份预算表还是有点积极意义的。我们的共同意见是,虽然晚了一些,但足协能够走出这一步,已经很不容易了。”但足协对改革的冷淡,仍让张海颇为不满:“我们在北京开会的目地,是希望与足协一起来研讨,与专家一起来讨论。但最后足协却缺席,会议变成单向的了。其实从总局的态度上看,他们是支持改革的,但真正操作的足协却迟迟没有动作。”

  谈到改革前景,张海说:“这次改革,准确地说是职业联赛与足球协会分权,明确权力归属,明确大家的责权利。这就是这次改革的目的。再往后的问题,我看不光是足协,体育总局本身也是一套班子两块牌子。足球改革,势必会对中国的体育产业带来影响。我相信这次改革成功,会对足球产业和改革带来质变。这次质变成功的话,我们就不难看到2008以后,体育总局随着体育产业市场化的发展,也会出现某种程度的体制变化。”

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